美国行政机构是如何划分的？县和市是什么关系？

Question

如题所述

Answer 1

在美国，行政区划的基本单位是县，又称为郡。县的地理范围通常比城市大，包含若干个城市。然而，也有特殊情况，如旧金山市与其所在县的地域范围是重合的。在行政区划上，县虽然范围较大，但与市之间并不存在直接的隶属关系。因此，市政府不需要服从县政府的领导。两者执行的法律功能也有所不同：县政府通常负责管理水源、污水和公共电力等；而市政府则管理工商登记、婚姻等事务。县设有自己的警察部门，称为sheriff；市设有自己的警察部门，称为PD。通常，我们看到的LAPD（洛杉矶市警察局）或NYPD（纽约市警察局）就是市的警察部门。
在运作上，市政府具有相对独立性，不受县政府和州政府的领导。市政府自行其是，市长和议会都是由选举产生，主要负责听取市民的意见。普通官员的工资由市财政支出。
与之不同，县政府由两部分组成。大部分官员是通过州政府考试选拔的，他们负责县的日常工作。另一部分是选民选出的官员，通常只有几人，组成一个委员会，负责监督和督促县政府官员的日常工作。这两部分官员有时候会因利益冲突而产生分歧。从某种意义上讲，县政府又有点像州政府的派出单位。不过，这种组成方式仅适用于加州县政府，其他州的县政府构成可能有所不同，具体规定需参照当地的州法和地方选举法。