求答案， 谈谈当前应急通信存在的主要问题，和未来应急通信的发展方向。（管理和技术方面）

Question

如题所述

Answer 1

当前应急通信存在的主要问题：应急联动的问题。需要能快速反应的通信系统，集卫星系统、数字集群指挥调度系统、有线通信网、无线通信网、互联网、广播电视网等于一体，统一协调公安、消防、交警、急救、公益、民防、媒体等各种政府部门，为人民大众提供快速、及时的各种救助和相应应急服务。“统一报警、统一指挥、快速反应、资源共享、综合功能、联合行动”是其最显著的特征。
未来应急通信的发展方向：一、卫星业务及产业发展。
卫星通信的基本定位必然是对地面系统进行有效的支持、补充与延伸，对地面通信系统未能覆盖的区域发挥有效的互补、支撑作用。因此卫星通信系统必须与地面通信系统进行紧密有机的结合,并在NGN、NGBWM发展中积极规划，主动出击，充分发挥优势互补的重要作用。应该指出，借助卫星广域覆盖、广播与多播等优势，集成WiMAX区域增强及Wi-Fi热点增强的多层综合业务平台,可望成为卫星、地面宽带多媒体、视频业务发展的一种极有效的解决手段。中卫集团公司正在积极推行其“归核化”战略，进行“天地一体、资源互补”的有效整合，将卫星资源和地面数字集群资源有机整合，有力地支持应急通信。
二、发展现代数字集群通信
　　近几年来，在我国数字集群领域，由于GoTa、GT800及TD-SCDMA的自主创新与标准化努力，形成了一种你追我赶的竞争新局面，表现出较为良性互动与生动活泼的发展新局面，应予以鼓励、支持和发扬。在这方面GoTa的进展相对更为突出,做出了具有特色与市场吸引力的自主知识创新。
　　另一方面，国家频率资源与市场规则政策管理部门也在加强管理创新方面的努力，促进数字集群与应急联动通信快速、健康、有序、成功发展。面对频率资源极为有限，既有Tetra、iDEN，加上Gota、GT800乃至TD-SCDMA五种制式的复杂状况，如何处理好其频率分配与指配规划、如何在这些情况下处理好市场份额，促使其发展，这显然是对政策管理部门极为严峻的挑战。GoTa、GT800这几年由中国卫通及中国铁通进行的技术与商用试验，在技术、市场、业务层面均已取得了巨大进展，在此基础上应积极总结经验，尽早确定在多制式环境中频率规划、指配及适度竞争市场环境的规则政策指导要求,妥善处理好公网、专网、共网等合作发展关系,引导与协调各类数字集群体制按其自身特征确立好各自市场定位，促进我国数字集群专网、共网及应急联动通信能沿着快速、健康、有序、积极的轨道继续推进，有效发展。
三、加强自主创新与新技术应用
　　创新是“发展”之本，“创新”是“可持续发展”的灵魂。在现代数字集群通信领域，GoTa及GT800已开创了一种自主创新的新范例。
　　

Answer 2

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