国内背景：十一届三中全会的召开我国进入改革开放的新时代。
国际背景：中美关系正常化并建立外交关系有利于台湾问题的和平解决。
1972年尼克松总统访华和《上海联合公报》发表，标志着美国结束了对中国长期敌视政策，承认一个中国原则，台湾是中国的一部份，中国人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
1978年12月16日，中美发表建交公报。
影响：
12月17日蒋经国发表电视讲话，宣布三项紧急措施：
一，军队，警察，宪兵，特务进入全面戒备状态。
二，保持社会，经济稳定。
三，停止民意代表选举。
27日，美国副国务卿克里斯托弗抵达台北，双方谈判陷入僵局，美国只同意与台湾保持非官方接触（文化，商务等），而蒋经国要求的是政府关系和安全保障。
31日，美国”大使馆“摘牌降旗走人，由台湾当局宣布”断交“。
1979年1月1日，中美正式建立外交关系。
同一天，美国废除与台湾当局的《共同防御条约》。
中美建交，进一步将台湾当局推向国际弃儿地位。
就在美国政府首任驻华大使来北京递交国书时，美国参众两院却在1979年3月13日通过了《与台湾关系法》，4月总统卡特批准了该法案。
《与台湾关系法》和中美三个联合公报精神是相抵触的，为阻挠中国和平统一留出了操作空间，也给后来的”台独“留出了模糊空间。
鉴于亚洲地区局势变化，美国要求国民党当局推行”美式民主“，以此换取美国所谓的价值观认同（护身符）。
原先美国在亚洲，特别是在中国周边极力扶持军政府，后来美国评估后认为：亲美反共的军事政权不如”民主“政权更稳定。
国内背景：十一届三中全会的召开我国进入改革开放的新时代。
国际背景：中美关系正常化并建立外交关系有利于台湾问题的和平解决。
2019年1月2日，《告台湾同胞书》发表40周年纪念会在人民大会堂举行。中共中央总书记出席纪念会并发表重要讲话。就推动两岸关系和平发展、实现祖国统一提出5点主张：
第一，携手推动民族复兴，实现和平统一目标；
第二，探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践；
第三，坚持一个中国原则，维护和平统一前景；
第四，深化两岸融合发展，夯实和平统一基础；
第五，实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。
扩展资料：
《告台湾同胞书》为中华人民共和国成立后政府、民主党派、全国人民代表大会等组织机构对台湾发表的公开信，被视为是中央政府对台湾的政策文件，其在中国历史上总共发表五次。其中，以1979年1月1日由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会发表的最为著名，其内容主要为商讨结束两岸军事对峙状态、并提出两岸三通、扩大两岸的交流。
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首次发表于1950年2月28日，由台湾民主自治同盟所发表，首次提出要完成解放台湾的任务。
第二次发表于1958年10月6日，即八二三炮战结束后翌日，其由毛泽东所撰写，后由国防部部长彭德怀所发表，全称为《中华人民共和国国防部告台湾同胞书》，其内容是要求台湾共同对付美国为首的帝国主义，并指八二三炮战为惩罚性质及提前通知，停止炮击金门七天。
第三次发表于1958年10月25日，即《中华人民共和国国防部再告台湾同胞书》，其内容是向台湾提出要求团结一致，与美国一起是没有出路，应团结一致对外。
第四次发表于1958年11月1日，即《中华人民共和国国防部三告台湾同胞书》，但在当时并无公开发表。
第五次发表于1979年1月1日，由中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会所发表，同时，国防部部长徐向前发表了关于停止自1958年开始对大金门、小金门、大胆、二胆等岛屿
炮击的声明。其内容是向台湾提出，统一中国为大势所趋、人心所向，应尽快结束分裂局面，统一中国，于此，并提出了结束两岸军事对峙、开放“两岸三通”、扩大两岸交流等方针。
此次发表在国内外引发重大反应，被视为是中华人民共和国对台的最早政策。《告台湾同胞书》1950.2.28 台盟《告台湾同胞书》