食品药品安全对于公众健康和社会稳定至关重要。强化食品药品监管是确保食品安全与社会管理创新的必然选择。食品药品监管工作特性显著,需要专业且技术精湛的人才队伍,以提升监管效能,保障公众健康安全。
监管人才分为行政监管人才和技术监督人才。前者包括负责食品、保健食品、化妆品、药品及医疗器械安全监管的人员,以及从事法规研究、执法稽查、综合管理等方面的工作。后者则专长于食品检测、技术审评、监督检查等技术性工作,他们是保障产品质量的核心力量。
食品药品监管系统一直视人才培养为持久的战略任务。经过多年的建设,人才队伍规模扩大,整体素质提升,已对履行监管职责产生了显著影响。截止2010年底,全国有约8万名食品药品监管人才,其中技术监督人才约3万人。
然而,面对新的监管挑战和任务,人才队伍仍面临诸多不足。如人才数量不足,结构不合理,高级别和国际化人才短缺,教育培训体系不健全,人才发展机制待完善,以及素质和能力提升空间大等问题。
未来十年,我国将步入全面建设小康社会的关键阶段,对食品药品安全保障提出更高要求。食品药品监管将迈向科学化,人才队伍建设将面临艰巨任务。我们必须制定科学规划,创新思路,优先解决关键问题,全面推动人才发展,为实现科学监管,提升食品药品安全,以及促进社会和谐发展提供坚实的人才保障。
为全面贯彻落实全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》,促进食品药品监管事业科学发展,切实保障食品药品安全,按照《国家药品安全“十二五”规划》等相关规划的部署和要求,2012年4月18日,国家食品药品监督管理局以国食药监人〔2012〕104号印发《全国食品药品监管中长期人才发展规划(2011—2020年)》。该《规划》分指导思想、基本原则和发展目标,队伍建设主要任务,制度和机制,重大人才工程,组织实施5部分。