法律分析：政府购买中的员工不是事业编制，其员工属于合同工。，政府购买服务大多属于公益性质，一般通过设立平台公司进行，属于事业单位或者国有独资企业的性质。它们以政府补贴的方式获取利润，属于具有政府性质的特殊市场运行体系。例如，大多数国有企业应该由企业而不是企业来组织，但是大领导应该是公务员，普通员工不应该由企业来组织。
法律依据：国务院《事业单位人事管理条例》第五条规定：国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。国务院《事业单位人事管理条例》第六条规定：事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。国务院《事业单位人事管理条例》第七条规定：事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。