化解楚州区被边缘化的状况。淮安市政府搬迁至生态新城，可以分流主城区内市中心人口，减轻市中心住房、交通、供电、供气等各种压力，有利于化解楚州区被边缘化的状况，有利于两淮融合。加速淮安作为苏北中心城市的建设，扩大淮安城区范围。
辛亥革命以后，江苏省宣布独立，江苏省都督府设苏州府城。民国元年（1912）元旦，裁府、州、厅，保留县级区划，江苏省都督府及民政长行政公署依旧驻吴县（苏州）。此时的江苏省会为苏州。民国二年九月二十四日，江苏省都督府及民政长行政公署由吴县（苏州）迁往江宁县（南京），南京遂代替苏州成为江苏省会。民国十六年，南京成立特别市，不再受江苏管辖，但江苏省会依旧寄治南京；直到民国十八年二月，江苏省会自南京移至镇江，镇江第一次成为了江苏省会。抗战爆发不久，江苏省境大部分沦陷。民国二十六年十一月，江苏省省会由镇江县暂迁至江都县；十二月，再迁至淮阴县；民国二十八年三月，再迁至兴化县；民国三十年四月，因日军入侵，江苏省政府迁至淮安县车桥；民国三十二年十月，江苏省政府暂迁安徽省太和县办公；民国三十三年江苏省政府暂迁安徽省阜阳县李寨办公。在伪政权方面，民国二十七年，汪伪江苏省成立于苏州。军事委员会委员长苏北行营民国三十年九月成立于泰县，民国三十二年五月裁撤并入江苏省；民国三十三年十月，苏北行政公署再由江苏省及淮海省阜宁县划出设立，行政公署驻泰县。苏淮特别行政区公署民国三十一年一月由原江苏省1市15县及苏北行营2县以及原安徽省4县设置，民国三十三年一月改置为淮海省，省会徐州。民国三十四年抗战胜利，九月江苏省政府从阜阳迁回镇江，镇江再次成为江苏省会。
可以。
律师解析：
可以。
一般情况下，中学生大都为18周岁以下未成年人，为不完全刑事责任能力人，只有犯杀人，纵火，强奸，投毒四种犯罪时才负刑事责任。
偷钱行为，不论数额大小，都属于违法行为。
即使尚不足以刑事处罚，或者该中学生尚未达到法定刑事责任年龄，但仍应负相应的治安行政责任或民事赔偿责任，并由其监护人承担具体的赔偿义务。
因此，中学生有人偷钱，不论数额大小，都可以报警，由公安机关依法作出处理。
《中华人民共和国刑法》第二百六十四条【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二百六十五条【盗窃罪】以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号或者明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的，依照本法第二百六十四条的规定定罪处罚。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；
有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：
（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；
（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。
法律分析：税后工资在3000元以下的，党费为月工资的0.5%；在3000元-5000元之间的，党费为月工资的1%；在5000元-10000元之间的，党费为月工资的1.5%；税后工资在10000以上的，党费为月工资的2%。
法律依据：中共中央组织部印发《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》 一、党费收缴 第一条 按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、 津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、 绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（ 基本工资、岗位工资）和活的部分(奖金）。 第二条 党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。 第三条 实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。第四条 不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。 第五条 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。 第六条 农民党员每月交纳党费0.2元－1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0．2元。 第七条 交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
