政策2021年编外人员新政策如下：
1、编外人员聘用部门是安置工作的责任主体单位，即“谁聘用，谁负责”的处理原则，对编外人员和人事劳动管理做清理，原单位负责招聘，那么原单位也要承担责任，如果合并到新单位，可能会被清退处理；
2、对不再留用的编外人员依据有关法律法规终止，编外人员是签有劳务派遣的合同工，如果被清退也不会强制解除合同更不会暴力开除，有关部门会相应按照要求妥善处置，按照劳动合同或者是劳务派遣合同，补偿编外人员经济损失，对清退未再就业人员进行失业登记办理，由当地机构提供相关就业指导；
3、严格控制数量，各部门严格控制编外人员数量，对于编外人员较多的单位，会作为有限处理对象；
编外人员不会全部被清退，根据事业单位改革文件可以看出，可以根据事业单位情况和工作需求，会择优留用一部分编外人员，如果单位有变更也会相应变更合同手续等。法律依据：《劳动合同法》第四条，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。