养老金“双轨制”：
这是
计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，随着改革开放的不断深入，“双轨制”的弊端越来越明显，同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人因退休时的
单位性质不同，
退休金也不同，企业比政府机关和事业单位的养老金要低不少。机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金，是两轨道上跑的车，走的不是一条道。
养老金“并轨”：
就是把“双轨制”合并起来，建立统一的基本养老保险制度，消除机关事业单位和企业退休人员的差别。2015年1月14日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。方案明确，机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革
退休费计发办法。