如果宾语从句的谓语动词是不及物动词，并且是指方式和状态的，就用how，因为 how在宾语从句中作状语，常指方式和状态。
如果宾语从句的谓语动词是及物动词，并且是指“做”什么，就用what，因为 what在宾语从句中作宾语，表示做什么。
及物动词就是需带宾语意义才完整的动词。how to do it 等于what to do。在what to do这个结构中，to do 是及物动词，必须带宾语，它的宾语就是前面的 what 。如果用how to do，这个结构就错了，因为how 只能做状语，不能做宾语，所以，必须带上it，而it就作todo的宾语，这样就正确了。所以，这两个短语相等。