团组织如何发挥生力军作用
一、各级团组织要组织广大团员青年认真学习十六届五中全会“关于建设社会主义新农村”的重要论述，充分认识到建设社会主义新农村的重要意义，认清目标和任务，积极投身社会主义新农村建设的伟大实践。要与当前开展的团员意识主题教育活动相结合，把我市的团员意识主题教育活动推向深入。
二、各级团组织要通过此次活动服务经济建设。通过活动大力培养农村青年致富带头人、科技带头人和农业产业化带头人等各方面的优秀农村青年人才，为农村青年增收致富服务。要注意发现培养典型个人和集体，为农村青年致富找出创新路子。
三、认真开展青年文化活动。通过深入开展乡村青年文化节、文化大集、大中学生“三下乡”青年志愿服务等活动，促进村容村貌建设、乡村环境和乡村文明建设，引导青年转变陈旧观念，移风易俗，树立崇尚科学的良好社会风尚。
四、提高服务青年的能力。要通过开展活动推进当前团的工作，加大农村青年中心、各类农村青年组织创建力度，加强自身建设，创新组织形式。通过活动查找工作中存在的问题，提高服务青年的能力。要继续深入开展团员意识主题教育活动，加强团干部联系点建设，帮助推进村级民主化进程。
五、活动可以采取座谈会、演讲会、辩论会、撰写调研文章、特色活动等多种形式来开展。各级团组织要充分调动本部门、本单位人员的积极性和主动性，特别是涉农部门团组织也要积极参与。要注意收集和整理来自各方面的意见和建议，总结共青团在农村工作中出现的主要问题，制定切实可行的整改措施和方案，全面推动我市农村团的工作，团结带领全市团员青年为建设社会主义新农村贡献青春。
共青团聊城市委
2006年3月15日
关于团结带领广大团员青年为我市
社会主义新农村建设作贡献的实施意见
为深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，团结带领广大团员青年为我市社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会作贡献。特制定如下意见。
一、指导思想
共青团服务社会主义新农村建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会和团的十五届四中全会精神。遵循统筹城乡发展的理念，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，团结广大团员青年积极工作，促进我市农村经济发展，改善农村生态环境状况，弘扬农村良好社会风尚，推动农村基层民主政治建设，服务农村青年增收成才。全市各级团组织要充分发挥在社会主义新农村建设中的生力军作用，坚持抓好育人这一根本任务，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农村青年。坚持把竭诚服务农村青年作为全部工作的出发点和落脚点，为农村青年办实事、做好事、解难事。坚持以改革的精神推进农村团组织建设，切实增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。充分利用团组织的政治优势、组织优势和网络优势，加大宣传力度，动员各种社会力量，支持农业，服务农村，关心农村青年，着眼于服务农村青年成长进步中的多样化需求，充分调动他们参与社会主义新农村建设的积极性。
二、深刻领会建设社会主义新农村的重大意义
党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村，充分表明了党中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，深刻反映了落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代要求和时代特征，代表了亿万农民的强烈愿望和根本利益，具有重大的现实意义和深远的历史意义。建设社会主义新农村，既为共青团事业发展提供了新的重大历史机遇，也提出了新的更高要求。青年是建设社会主义新农村的生力军，共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，肩负着团结带领广大团员青年为建设社会主义新农村作贡献的历史重任。全市各级团组织要站在全局和战略的高度，引导教育广大团员青年深刻领会建设社会主义新农村的重大意义，准确把握各项工作要求，切实把思想统一到建设社会主义新农村的目标上来。要进一步增强责任感和使命感，把农村共青团工作摆在更加突出的位置，结合我市实际推进团的各项工作，团结带领广大团员青年为我市的经济发展建设贡献青春、智慧和力量。
三、团组织服务社会主义新农村建设的具体要求
1、带领团员青年为促进农村经济发展贡献力量。各级团组织要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕”的要求，服务农村青年增收成才，带领青年积极促进农村生产力解放和发展，在推进农业现代化进程中大显身手。一是组织青年投身现代农业建设。要深入实施青年农民科技培训工程，示范推广科技项目，大力开展科技下乡活动，引导农村青年学用科技，在推进农业科技推广、加快农业科技成果转化中发挥示范带头作用。组织农村青年积极参与农业结构调整，积极发展各类青年技术协会、市场中介服务组织和青年专业经济合作组织的作用。二是促进农村青年就业、创业。大力开展“青春创业行动”，帮助农村青年树立正确的就业观念。通过开展农业实用技术和职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领和就业技能。要整合社会资源，搭建服务平台，帮助和引导农村青年转移就业，促进农村青年有序流动，促进当地经济发展，持续增收。三是推进农村青年人才资源开发。按照当前农村发展的新要求，抓住培养、凝聚、举荐、配置等关键环节，树立农村青年星火带头人、青年经纪人、青年就业创业带头人等一批青年典型，为农村经济社会发展提供人才支撑。积极争取有关部门从政策、资金、技术和信息等方面给予支持，营造鼓励青年人才干事业、支持青年人才干成事业的良好氛围，为他们施展才华、建设家乡开辟更加广阔的天地。
2、引导青年大力弘扬良好社会风尚。紧紧围绕“乡风文明”的要求，弘扬民族精神和时代精神，大力开展群众性精神文明创建活动，引导农村青年倡树文明新风，在构建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇中发挥重要作用。一是开展群众性精神文明创建活动。深入开展内容鲜活、形式多样的教育活动，不断增强广大青年的爱国意识、团结意识和发展意识，激励他们以昂扬向上、奋发进取的状态投身社会主义新农村建设。二是大力开展青年志愿者、青年文明号、手拉手和青年文明社区创建等活动，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，促进广大青少年道德素质的提高和良好社会风尚的形成。广泛开展真情助困进万家、社区服务等活动，努力帮助弱势群体解决实际困难，让他们充分感受到团组织的温暖。三是大力推动乡村青年文化建设。大力开展“乡村青年文化节”等活动，深入挖掘民间文化、乡土文化，促进农村先进文化建设。通过技能比武、教育培训等形式，发掘乡村青年文化人才，发挥他们的社会影响和积极作用，创作、推广一批体现地方特色的文化活动精品。以城乡互动为重要途径，组织城市青年开展送文化下乡，与农村团组织共同开展活动，满足农村青年的精神文化需求。
3、引导青年积极参与农村生态环境建设。紧紧围绕“村容整洁”的要求，引导广大农村青年治理村容村貌，改善农村的生活条件和生态环境，以自己的实际行动建设绿色家园。一是倡导健康文明的生活方式。大力开展宣传教育活动，增强农村青年环境保护意识和资源节约意识。引导农村青年带头参与改善村庄环境的实践活动，带头推广使用清洁能源技术，改变日常生活中的不良习惯，引导农村青年勤俭节约，使他们成为新农村新生活的倡导者和实践者。二是积极参与农村生态环境建设。进一步深化保护母亲河行动，动员更多的青少年开展植树种草、治理污染、保护水资源等活动。深入开展生态监护活动，保护饮水安全，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生，为建设环境友好型社会发挥积极作用。三是推广绿色生产方式。组织农村青年积极保护耕地，自觉节水、节地、节肥、节药、节种，积极发展节约农业和循环农业。引导乡镇企业家、民营企业家实行清洁生产，提高资源利用率，降低环境污染。组织农村青年积极参与开发和推广资源综合利用、资源节约、资源替代等先进科学技术，为构建节约资源的技术支撑体系贡献聪明才智。
4、引导青年在农村基层民主政治建设中发挥作用。紧紧围绕“管理民主”的要求，充分发挥共青团联系青年的桥梁纽带作用，使青年的意愿得到充分表达，使他们的权利和利益得到切实保障，促进农村基层民主政治建设。一是要引导青年树立正确的民主观念，深刻认识民主是权利与义务的统一，在享受民主的同时必须承担相应的义务。切实维护农村青年的民主权利，畅通他们参与民主的渠道，引导他们积极参与村民自治，在村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中建言献策、发挥作用。二是广泛开展普法宣传教育，帮助农村青年增强法律意识和法制观念，引导他们自觉做到学法、用法、守法。要引导农村青年积极参与农村治安防范、群防群控等基层社会治安综合治理创建活动，协同有关部门努力预防和减少农村青少年违法犯罪，积极维护农村和谐稳定。
四、服务社会主义新农村建设要注意做好几项工作
建设社会主义新农村对团的建设提出了更高要求。各级团组织要在活动中坚持党建带团建，不断提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，为团结带领广大团员青年投身社会主义新农村建设提供组织保障。注意做好以下几点工作。
1、加强农村团的基层组织建设。大力加强农村基层团组织建设，健全完善与社会主义市场经济发展相适应的组织体系和运行机制，提高农村基层团组织服务社会主义新农村建设的整体能力。积极推进基层团建创新，做好联村团建和团干部联系点活动，扩大基层团组织对农村团员的有效覆盖。依托乡镇团委使其在整个农村基层团建中发挥更加突出的带动作用。要适应农村产业结构、劳动力就业结构和团员分布情况的变化，采取依托乡镇企业、专业协会等多种方式灵活设置农村各类团支部。
2、全面推进青年中心建设。按照“一手抓规模，一手抓质量”原则，积极构建新型基层青年组织网络，提高农村青年中心服务社会主义新农村建设的能力。加大青年中心建设力度，按照法律法规和青年中心章程规范运作。广泛选派青年中心志愿工作者，为农村青年中心配备工作骨干。统筹城乡资源，大力实施青年发展项目，竭诚服务农村青年。大力培育发展农村青年科技协作组织、专业经济合作组织、市场中介组织、文化体育组织等各类青年社团，把他们吸纳到青年中心的团体会员和理事会中来。
3、加强团干部队伍建设。按照“党放心、青年满意”的要求，坚持抓好团干部队伍、思想、作风建设，提高农村团干部综合素质，建设一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍。广大团干部要认真研究建设社会主义新农村的各项任务，创新工作思路，丰富工作手段，推动团的工作在创新中不断发展。要深入农村，深入基层，准确把握农村青年在生产生活中的多样化需求，为他们的增收成才提供有效帮助。要高度重视农村团干部的选配和输送工作，加大岗位培训力度，帮助解决实际困难，使农村团干部队伍充满朝气和活力。
4、加强团员队伍建设。进一步巩固增强团员意识主题教育活动成果，切实做好发展团员和推优入党工作，积极探索新时期团员教育管理的新方法、新途径，努力构建团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识，在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用。工作中要注意作好青年典型的发掘培养工作。要加强对少先队的领导，履行好“全团带队”的职责。
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