个体工商户营业执照的验照是免费的，国家工商总局规定验照不能收费。
因为《个体工商户验照办法》（
http://baike.baidu.com/view/2144291.htm）第十一条明确规定：“工商行政管理机关及其工作人员对符合规定的个体工商户不予通过验照或者对不符合规定的个体工商户给予通过验照，以及利用验照乱罚款、乱收费、搭车收费、代收代扣其他费用，索取、收受他人财物或者其他利益的，对负责人和直接责任人依法依纪追究相应责任。 ”
如果遭遇乱收费，你可以要求工 商工作人员出示当地物 价部门合 法的允许收. 费的《行政事业收 费 许 可证》，并在缴纳这个费用之后向你提供《省 级 非 税 收入 单 据 》，如果他们不能提供，你完全可以拒绝缴交任何费用。
其实，你可以先用委婉一点的方式拒绝交这钱，例如你忘记了带钱，例如告诉他们，你认识的老板验照的时候都不需要交这个钱的，我为什么要交之类的，
如果强迫你交，你可以向当地上一级的工 .商局，当地的政府部门、纠. 风办什么的投 诉 举 报，
但是，在天 朝，实 . 名投诉的话，以后可能会被穿小鞋，这个你自己掂量一下啊