承保控制是保险人在承保业务选择基础上采取的积极展业措施。由于承保业务中情况复杂，保险条款也无法规定得那么严密，所以必须通过承保控制来防止依赖保险和产生道德危险。承保控制的手段有：控制保险金额，避免高额保险; 承保和自保相结合，使责任相互承担; 制订适当的免赔额，避免正常损耗和必然损失的混淆; 在保险价值范围内承保，避免超额承保; 适当采取无赔款优待措施，鼓励被保险人加强风险管理。
主要内容
(一)对道德风险因素的控制
1．控制保险金额，防止被保险人额外获利。在财产保险中，保险人通过控制保险金额，使被保险人不能从保险赔付中获得额外收益，可以避免或减少道德风险发生的可能。
2．控制赔付金额。根据财产保险的补偿原则，保险人对被保险人的赔付以恢复到损失发生前的水平为限，被保险人不能因赔付而从中获利。通常保险人的处理手段有：对于定值保险，发生全损，以约定的保额赔付；部分损失按损失程度赔付。对于不定值保险，损失赔偿不能超过保险金额。此外，对于不足额保险，要按照保险金额与保险标的的保险价值之间的比例进行赔偿；对于超额保险，超过部分不予赔偿。
(二)对心理风险因素的控制
1．规定免赔额。免赔额特别是绝对免赔额的规定，其实是保险人要求与被保险人一起共担风险的措施。通过规定免赔额的方法可以使被保险人重视风险事故的发生，积极进行防灾防损的工作。
2．规定共同保险。共同保险是保险人和被保险人按照规定的比例，共同承担保险责任。对于那些容易产生心理风险因素或损失发生的概率比较高的险种，保险人通常把共保条款写入保险合同中。由于被保险人要承担一定比例的损失，因此抑制了被保险人产生心理风险因素的可能，而且也减少了保险人的赔偿责任。
3．规定保证条款。保证条款，是指在保险合同中规定投保人或被保险人在保险期限内，对于某些规定的事项作为或不作为，保险人才承担保险责任。如，投保人在投保大型建筑物时，被要求安装烟雾感应器和自动喷水灭火装置：在汽车保险中，被保险人要妥善维护汽车，使其处于适宜驾驶的状态。保证条款的规定，不但有助于限制保险人所承担的赔偿责任，而且对被保险人产生心理风险因素也有抑制作用。
4．无赔款优待。对于没有保险事故发生的保户，在续保时可以给予一定的优惠。如，在我国的机动车辆保险中，对于上一年度没有发生赔款的被保险人，在续保时可以给予一定的费率优惠。
5．其他措施。对于积极配合保险人做好防灾防损工作，各种管理制度健全且执行良好的单位，在投保时也可以给予一定的费率优惠。