设立基金会的程序如下
（1）经业务主管单位审查同意后，向登记管理机关提交全部有效的申请材料；
（2）登记管理机关审查后，准予登记的，申请人在网上履行设立登记的填报程序后，发给基金会法人登记证书；
（3）基金会登记后，应在民政部民间组织服务中心申请刻制印章；在全国组织机构代码中心办理组织机构代码证书，在税务部门办理税务登记，在银行开立银行账户，并报登记管理机关备案。
根据《基金会管理条例》第九条 申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：
（一）申请书
（二）章程草案；
（三）验资证明和住所证明
（四）理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；
（五）业务主管单位同意设立的文件。
第十一条 登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。
基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。
扩展资料：
根据《基金会管理条例》第八条 设立基金会，应当具备下列条件：
（一）为特定的公益目的而设立；
（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金
（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
（四）有固定的住所
（五）能够独立承担民事责任。
参考资料来源：百度百科——《基金会管理条例》
答：一、成立慈善基金的流程
1、经业务主管单位审查同意后，向登记管理机关提交全部有效的申请材料。
2、登记管理机关审查后准予登记的，申请人在网上完成设立登记的填报程序，经审查同意后，将填报内容打印并按相应要求签字盖章后提交给登记管理机关，之后发给成立登记批复和基金会法人登记证书。
3、基金会登记后，应在民政部民间组织服务中心申请刻制印章，在全国组织机构代码中心办理组织机构代码证书，在税务部门办理税务登记，在银行开立银行账户，办理完毕后报登记管理机关备案。
二、设立基金会应满足如下条件：
1、为特定的公益目的而设立，其业务必须在公益范围内。
2、全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，到民政部申请设立的非公募基金会原始基金不低于2000万元人民币；地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金须为到账货币资金。
3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员。
4、有固定的住所。
5、能够独立承担民事责任。
扩展资料：
一、基金会组织机构组成：
1、理事会是基金会的决策机构，理事会人数5至25名。
2、用私人财产设立的非公募基金会中，相互间有近亲属关系的基金会理事总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的人员不得同时在理事会任职。
3、基金会设监事，监事任期与理事任期相同，基金会理事、理事的近亲属和财会人员不得兼任监事。
4、在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3；监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。
5、基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
二、基金会的形式
基金会分为公募基金会（可以面向公众募捐）和非公募基金会（不得面向公众募捐）。
三、公募基金与私募基金的区别
1、募集的对象不同。
公募基金的募集对象是广大社会公众，即社会不特定的投资者。
私募基金募集的对象是少数特定的投资者，包括机构和个人。
2、募集的方式不同。
公募基金募集资金是通过公开发售的方式进行的。
私募基金则是通过非公开发售的方式募集。
3、信息披露要求不同。
公募基金对信息披露有非常严格的要求，其投资目标、投资组合等信息都要披露。
私募基金则对信息披露的要求很低，具有较强的保密性。
4、投资限制不同。
公募基金在投资品种、投资比例、投资与基金类型的匹配上有严格的限制。
私募基金的投资限制完全由协议约定。
5、业绩报酬不同。
公募基金不提取业绩报酬，只收取管理费。
私募基金则收取业绩报酬，一般不收管理费。
参考资料来源：中华人民共和国中央人民政府——申请成立基金会办事指南
1、经政府管理部门核准登记注册并有较高社会公信度的本市社会组织。
2、申报的项目要符合我会“安老、扶幼、助学、济困”宗旨以及慈善公益项目的有关要求。
3、资助的公益项目能产生良好的社会效果，有利于增强慈善意识和动员慈善捐赠。
二、项目类型与资助形式
1、短期项目：在一定区域范围内实施小，资金量少，短期内完成的。
2、长期项目：在一定区域范围内已连续开展多年或项目必须连续开展三年以上的。
3、特殊项目：具有突发性，时效性或受有关政府部门委托实施。
对批准资助的社会慈善公益项目，根据项目的具体情况，采取资金救助、实物救助、劳务救助、智力救助等多种形式实施资助。
三、申报评审程序
1、需要本会资助的慈善公益项目，由负责实施的社会组织向上海市慈善基金会提出申请，并填写《上海市慈善基金会资助社会慈善公益项目申请表》，上海市慈善基金会在接到申请表后，依据本办法规定的申报条件和本会年度的预决算立项，并报项目评审小组提出评审意见。
2、项目评审小组根据上报的材料召开评审小组工作会议，对项目提出评审意见。评审小组工作会议一般每年召开二次。
3、申报的社会慈善公益项目资金在10万元以下的由项目评审小组审批，10万元以上的项目由评审小组委托或组织专家论证后报理事长办公会议审批。
4、本会定期向社会公示资助的社会慈善公益项目并接受社会监督。
四、评审小组
由慈善基金会理事、相关职能部门人员和有关专业人士组成。
五、项目管理
1、本会资助的公益项目实行项目责任人负责制。获资助的项目凭本会的资助通知书，由项目负责人与本会签订《资助项目协议书》，明确双方权利与义务，并按程序实施项目。
2、获资助的公益项目须单独立帐，指定专人负责款项的管理，严格按照《资助项目协议书》中的约定使用资助经费，超出的部份不予追加。
3、获资助的公益项目结束后，项目负责人应向上海市慈善基金会提交《项目实施情况反馈表》并归档，5万元以上的项目提交《项目报告书》，并向本会提供项目的图片、录像等业务资料归档。
4、获资助的公益项目在实施过程以及对外宣传时，须说明该项目由本会资助，在项目实施过程中必须维护慈善基金会的公信度。一旦发现违法违规情况要追究项目责任人责任，并撤消资助，追回资助款。
5、本会工作人员不得代为申请项目资助。
6、对所有资助的公益项目，由项目评审小组，对项目实施情况及受益对象进行察看、访谈，定期以书面形式向理事长办公会议反馈。
7、本会委托或组织专家进行的项目评估，应根据评估结果提出项目调整建议。
3、对本会资助的公益项目须进行专项审计。
六、本管理办法自2008年5月起生效并向社会公告，开始接受本市有关社会组织的申请。本回答被网友采纳