一、税务机关返还的代收代缴手续费奖励给员工的会计分录是：
1、收到返还手续费时：
借：银行存款
贷：其他应付款
2、奖励给员工时：
借：其他应付款
贷：银行存款
二、其他应付款是指企业在商品交易业务以外发生的应付和暂收款项。指企业除应付票据、应付账款、应付工资、应付利润等以外的应付、暂收其他单位或个人的款项。
三、如果长期不发放（超过三年）就要按无法支付的款项计入企业收入缴纳所得税。至于个人所得税，没有明确的规定是否免税。但根据原则看，因为已经属于财政返款，属于税收款项，应该不扣个人所得税。以当地地税税务口头答复为准。
四、根据《个人所得税法》第十一条规定： 对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给百分之二的手续费。
根据《个人所得税法实施条例》第四十四条规定：税务机关按照税法第十一条的规定付给扣缴义务人手续费时，应当按月填开收入退还书发给扣缴义务人。扣缴义务人持收入退还书向指定的银行办理退库手续。
扩展资料：
企业应设置“其他应付款”账户进行核算。该账户，属于负债类账户，贷方登记发生的各种应付、暂收款项，借方登记偿还或转销的各种应付暂收款项，月末，余额在贷方，表示企业应付、暂收的结存现金。本账户应按应付、暂收款项的类别设置明细账户。
会计处理
企业发生各种应付、暂收或退回有关款项时，借记“银行存款”、“管理费用”等账户，贷记“其他应付款”账户；支付有关款项时，借记“其他应付款”账户，贷记“银行存款”等科目。
企业采用售后回购方式融入资金的，应按实际收到的金额，借记“银行存款”科目，贷记本科目。回购价格与原销售价格之间的差额，应在售后回购期间内按期计提利息费用，借记“财务费用”科目，贷记本科目。
按照合同约定购回该项商品等时，应按实际支付的金额，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
参考资料来源:百度百科-其他应付款