法律分析：上海节假日和周末一般是不限行的，但需要办理相应的通行证（即进沪车辆通行证）并遵守一定的办理程序。
1、《 进沪车辆通行证 申领表（个人）》；
2、车主本人签署的《承诺书》；
3、车主本人身份证（居住证、临时居住证）、机动车驾驶证和行驶证原件；
4、车辆需由他人驾驶的，车主还应出具《授权驾驶委托书》。
二、办理流程
1、带上上述材料到户籍所在地或实际居住地公安派出所申领《进沪车辆通行证》，公安派出所根据审核结果予以当场核发。
2、领到的《进沪车辆通行证》可以放倒前挡风玻璃处，在限行时间和区域出示有效。
法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。
《中华人民共和国大气污染防治法》 第九十六条 县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要可以采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止露天烧烤、停止幼儿园和学校组织的户外活动、组织开展人工影响天气作业等应急措施。
应急响应结束后，人民政府应当及时开展应急预案实施情况的评估，适时修改完善应急预案。