江西如何让实施走出去战略 用国际经济合作的观点

如题所述

加快江西省对外投资和经济合作发展的对策和建议
(一)、高度重视,加强领导。各级政府和部门要高度重视,积极组织实施“走出去”战略。要深刻认识实施“走出去”战略的重要意义,要转变思想观念,提高服务意识,简化审批手续,利用各种渠道,各种平台,为企业牵线搭桥,及时提供各种政策和法律法规信息和商机,全力做好服务工作,积极为企业走出去创造有利条件,为企业“走出去”提供有力的帮助。要积极引导和培养各类具备整合全球资源能力的企业和企业家“走出去”,在世界各地开展产品设计和生产,最大限度地利用国外的技术基础和自然资源,抢占国际市场。要强化政策引导,以境外资源开发、加工、贸易、建立营销网络为重点,发挥企业主体作用,形成全面对外投资格局,积极稳妥推进全省各类有条件企业“走出去”。

  (二)、做大做强,提高对外经济的辐射力和竞争力。当今市场竞争,实质上是资本的竞争、规模的竞争,能否在竞争中取胜,关键是要有一批具有竞争力的大公司和企业集团。因此要重点培育和扶植一些具有一定的品牌,资金雄厚、经营管理较先进的具备外经能力企业,以资金为纽带,通过资产重组、兼并联合、合资参股等方式加强与国内大企业的联合,促进企业做大做强,快速发展;要不断扩大外经业务规模,以重点外经企业和优势产业为龙头,以其优势产品和先进技术、优势产业拓展国际市场,发挥以点带面的作用,推动和引导我省外经企业实行各种形式的联合,整合资源,提升整体竞争力,抱团出击。

  (三)、集中优势,多方位,多行业开展对外经济活动。要以全力推进境外农业开发项目,积极争取境外资源合作开发,努力推进对外投资办厂,发展加工贸易,大力发展对外承包工程企业队伍。

  1.全力推进境外农业开发项目。江西是农业大省,有着农产品种养殖、贮藏、加工等技术和管理优势,农业产业“走出去”具有较大的潜力。各有关部门要认真做好农业技术人才培训和农业技术推广,搞好产业化经营,实现农业产业可持续发展。同时,鼓励有条件的企业和个人以承包或租赁农场、购买土地兴办农场、技术入股等形式在国外条件适宜地区开展农业合作,利用当地的土地资源,建立境外农产品生产加工基地,开拓农副产品境外市场,积极推动全省农业“走出去”。

  2.积极争取境外资源合作开发。充分发挥我省在地质勘查、采掘、冶炼等行业技术和实力优势,利用近几年境外探矿的经验,积极鼓励和引导相关单位和企业投资境外矿产资源,以独资、合资、合股等多种方式,加强开发合作,努力探索境外资源开发利用新模式,推动资源产业链的国际化升级。

  3.努力推进对外投资办厂,发展加工贸易。在境外投资办厂,发展境外加工贸易,既可以实现产能适度转移,又能够规避贸易壁垒,带动技术、设备、材料和零配件出口,具有一举多得的作用。要充分利用“走出去”的重要战略机遇期,推动我省具有品牌、技术、资金优势和产能过剩的企业或行业“走出去”,如汽车、家电、机械、电子、建材等企业和行业,投资发展加工企业,利用境外自然资源,组织产品生产和销售,进入国际市场竞争,进而转移我省产品在国内市场的压力;要推动我省传统出口行业“走出去”。要充分利用国家促进纺织行业转变外贸增长方式、支持纺织企业“走出去”的优惠政策,鼓励和引导具备比较优势的纺织服装企业对外投资办厂和在境外设立纺织服装营销网络,尤其要鼓励纺织上下游企业在境外集群式投资、形成上下游一体化、辐射能力强的纺织企业群,发挥聚集效应,实现优势互补。

  4.大力发展和壮大对外承包工程企业队伍。要加强政策宣传,上门推介,引导省内有实力的企业参与国际承包工程市场竞争,积极赋予具备条件的各类企业对外承包工程经营权,壮大对外承包工程企业队伍,提升对外承包工程整体实力;要鼓励和引导对外承包工程企业以合资、合作等方式,与国内外承包工程强手合作,组成联合体承揽国际大型工程,靠大联大,加快企业的发展和壮大;要鼓励企业在境外设立工程公司,取得当地各类投标承包资质,为争取承接更多国家和地区的工程项目创造条件;要巩固和开发承包工程市场。在继续巩固亚洲、非洲和南美洲等部分国家和地区传统市场的同时,要着力开发东南亚、拉美等地区新市场,力争在欧美发达国家承包工程市场取得“一席之地”。

  (四)、加强培训,尽快培养各种技能人才。外经人才的培养是决定“走出去”兴衰的关键。要加强“走出去”的人才培训,培养一大批经过市场锻炼的、了解国外市场及运做惯例、有较强商务能力、具有较强国际工程经验和知识的复合型人才,以适应对外经济工作的需要;要在保持传统行业外派人员业务培训的基础上,积极扩大对我省具有高技术含量行业和技术的外派人员的业务技术的培训,提高外派劳务人员素质和能力,增强对外经济合作发展的后劲;要逐步建立各种类型的出国人员业务培训基地,培养多行业的技能人才,优化外派人员结构,规范对外劳务合作市场经营秩序,满足国际市场对各类人才的需求,推动我省对外经济合作的快速发展。

  (五)、及时提供信息,提供服务支撑。加强与驻外使领馆的联系与沟通,做好对外投资的信息收集工作,及时完善“走出去”信息网络平台建设,更新对外投资指南和“走出去”宣传材料,为企业提供对外投资国别法律、税收、市场、项目、动态、政策、环境和预警信息的咨询与服务;金融保险部门要加强与相关企业联系和合作,以解决外经企业的对外投资风险大,融资难等困难和问题;要进一步加大对外经企业跟踪与服务工作力度,及时掌握企业进展情况、随时提供服务;外经有关部门要进一步简化审批程序,规范各项办事制度,不断提高办事人员的服务意识和工作效率。
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第1个回答  2016-05-06
美国、伊朗、智利……触角伸至世界五大洲;承包工程、劳务合作、投资办厂……方式灵活多样。经济的全球化,将昔日“等、靠、要”的国有企业推向了世界经济的大舞台。 大中型企业走出国门 产业结构单一、矿井走向衰老、资源面临枯竭、下岗工人无法安置……严峻形势下,1990年,萍矿在全国煤炭系统第一个大胆走出去,与“中建”合作,在阿尔及利亚以分包的形式承建了一个农田灌溉项目,赢利700多万美元。从此,萍矿走出国门,国外工程项目蓬勃发展。 经过14年的开拓,萍矿国外工程项目涉及水力水电、城市排污、地质勘探、煤炭采选、医疗卫生等多个领域。2004年,完成产值1.35亿元,实现利润1030万元;以工程带动外贸出口282万元,全年劳务输出175人次。 “对我们这种资源型企业来说,实施‘走出去’战略,不仅是全球经济一体化的迫切要求,更是突破资源瓶颈,实现可持续发展的现实需要。”萍矿集团国外工程公司总经理胡立俭对“走出去”体会深刻。 随着全球经济一体化步伐加快,国内经济的快速发展我省大中型国有企业正在大踏步“走出去”。 扩大产品出口,提高企业竞争力。省纺织集团生产的粘胶长丝、涤纶长丝等产品出口欧美、东欧、东南亚等国家和地区,2004年完成出口创汇3111万美元; 承包工程、劳务合作,开拓国际市场。江西国际经济技术合作公司,主动参与国际竞争,以国际工程承包、劳务合作为核心业务,全面开展国际经济技术合作。2004年公司中标的国际承包工程项目共有15个,新签工程项目合同额达5934万美元;仅在日本的劳务人数就达763人。 “借船出海”,与国外大公司合作,进行优势互补。省建工集团与中央大公司合作,承建国外工程和劳务的分包业务,2004年完成国外营业额1168万美元。 通过对外援助、技术服务等举措,拓展市场。江铜积极参与我国的“援外项目”,2004年向4个国家2个矿山、2个铜冶炼厂派出133人开展对外援助和技术服务,完成营业额16万美元。 绘就“十一五”蓝图 为了更好地实施“走出去”战略,新年伊始,省国资委出资监管的企业对“十一五”期间“走出去”作出规划:江西医药集团意欲开拓非洲市场;凤凰光学仪器集团公司设想在境外建生产加工基地,并力求在光学冷加工设备出口方面取得突破;省冶金集团盯上了海外资源投资;华赣企业有限公司力争在境外上市……“十一五”期间,我省大中型国企“走出去”的方式将更趋多样化。 当前,企业“走出去”还面临许多困难和挑战:承担的国外项目规模小,没有形成以点带面的格局;小型国企由于实力弱,还没有能力参与国际竞争;各企业单兵作战,各自为政;业务以工程承包、劳务合作为主,结构单一,资源得不到有效配置;国有企业体制机制滞后,外经人才缺乏…… 因此,业内人士认为,要把蓝图变为现实,还需要政府、企业及有关部门的共同努力。 省外经贸厅外经处处长徐礼成认为,国家的产业政策、导向,政府的引导、服务以及创造一个好的环境是企业“走出去”的保障。今后,我省大中型国企“走出去”重点是推动企业到境外承包工程和劳务合作,引导重工业企业到境外开发资源,轻工业企业到境外发展加工贸易。 江铜股份公司副总经理王赤卫建议,应出台能进一步鼓励企业“走出去”开发利用海外资源的优惠政策;同时,发改委、经贸委、外经贸等部门要成合,切实决“出去”遇到的实际问题,指导和帮助企业“走出去”,创建“走出去”的动力机制。 省国委副主任林加奇提出,当前尤其要做好资源的合工作。省国资委出资监的各企业所处的行业不同,都有能得“走出去”的信息,把这些资源进行整合、调配,建立起资源、信息共享的平台,有利于各企业形成合力走出去。 蓝图绘就,美景在前。可以预见,走出去,国企面前定是一片天!
第2个回答  2012-06-03
承包工程、劳务合作、对外援助、政府出台鼓励政策、企业自身调整
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