作用如下: 在高速公路免费时间段快要结束的前四个小时，就发行纸质通行券，下高速时若还在免费时间，就不用交费，若过了免费时间，就凭纸质通行券上的信息来收费。在高速免费通行时间快结束前，发行纸质券。在出高速时，若还在免费时间，就不用交纸质券。
纸质通行通常发放时间 一般会在恢复收费的前5个小时过渡期后，七座以下(含七座)小客车进入高速道口发纸质临时通行卡(简称:纸卡)，用于高速计费。
高速公路纸质通行券是指在特殊情况下高速公路管理部门发放的用于替代通行卡纸质通行券。通行券上面记录了日期，上站时间，车型车种以及站号。一般情况下是在收费站入口发生重大拥堵或者节假日免费时应用。
一般在免费最后一天晚上12点还未出高速，就在收费时间快到时，马上在最近收费站出道口，以上路段高速免费法定节假日高速免费是以小客车出收费站时间为准的。如果在免费时段上高速，到收费期间下高速，那就在高速出口凭通行卡或通行券缴费。