我们是生产刹车灯的工厂，手工加工工序比较多，有十几道工序，以前一直是集体生产平均计件（比如10个人生产出1000个成品，就按平均每人100个计算。）但是，这样计件员工生产积极性不高，尤其是老员工意见比较大，不愿意跟新来的员工平均分配工资，而且，因为吃大锅饭，大家干活也不是很卖力。
所以，希望能够改变计件方式，更加公平合理，提高员工的积极性。现在考虑到有两种方式：
一，每个工人做一道工序，每个工序分别计件。但是由于每道工序完成需要的时间不同，工人超作熟练程度不同，容易导致流水线中断，中间某个环节较慢的话，后面的工序就被迫停顿。而且每个工序的定额比较难以平衡。
二，每个工人单独生产，即从第一道工序到最后一道工序全部由每个工人各自单独完成，单独计算成品。这样操作的问题是，造成生产车间比较混乱，需要更大的操作空间来操作和摆放各自的原料，半成品和成品。而且中间有一两个环节需要使用机器，但是车间只有一台机器，十几个工人需要轮流使用这一台机器。
这样操作难度系数太高，不方便实用，系数稍有不合理员工就有意见。而且永远不知道这个系数到底是多少。