（一）继续加大农村劳动力转移培训力度
“农村劳动力转移培训阳光工程”对促进农村劳动力转移具有重要作用，工作力度应进一步加大。一方面，要加强对“阳光工程”等农村劳动力转移培训项目的宣传力度，提高各界对农村劳动力转移培训工作的认识；另一方面，要按照中央的要求，进一步增加各级财政的投入力度，扩大“阳光工程”的实施规模。积极探索金融资金和社会资金进入农村劳动力培训领域的有效途径和方式。健全制度，完善补贴办法，吸引农民参加培训，调动农民投入培训的积极性。加强对农村劳动力转移培训项目实施的监管，提高培训的实用性和资金的使用效率。整合基础教育和职业教育资源，为职业培训和农民工培训提供服务。
(二)规范用工行为，保障农民工合法权益
要把农民进城务工纳人《劳动法》实施范围，并结合我国实际情况和相当大一部分农民工进城务工流动性大、季节性强的特点，研究制定相应的《劳动法》实施细则，在法律的层面上，规范劳动关系。要进一步完善农民工合同制度，劳动合同履行期间，农民工享有《劳动法》规定的各项权利；解除劳动合同，用人单位应当依法支付经济补偿金。要进一步充实加强劳动监察力量，加大执法力度，下大力气查处侵害劳动者权益的违法行为，着重解决企业拖欠克扣工资、随意延长工时等行为；督促企业加强职业安全卫生保护，改善农民工劳动环境。
（三）加快建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度要进一步清理、取消各地针对农民工进城就业的各种准入限制，实行平等竞争；逐步取消地方对企业使用农民工的行政审批，取消对农民进城务工就业的职业和工种限制；对城乡劳动力在求职、考试、招聘、录用等方面做到统一标准、一视同仁。进一步深化户籍制度改革，放宽农民进入大中城市就业和定居的条件，适时取消对外来人口实行的暂住证制度，实行暂住申报制度。严格执行最低工资制度，建立农民工工资合理增长机制和工资支付保障制度。积极探索多种形式妥善解决农民工的医疗、工伤及失业保险等社会保障问题，保障农民工子女享受义务教育等方面的公民权利。
（四）改进工作方式，提高对农村劳动力转移的管理服务水平
要建立健全就业公共服务网络，逐步搭建起农村劳动力转移的公共服务平台，从职业培训、技能鉴定、信息传递、转移就业、权益保障等方面为农村劳动力提供全程管理、全方位服务。输出地与输入地应建立更加紧密的合作关系，加强劳动力管理服务工作上的联系，在信息沟通、组织管理、就业培训、权益保障等各个环节相互衔接。