生活在我国西北边疆的额鲁特蒙古，明代称为瓦剌，又被称为卫拉特，在明末清初的时候，称为额鲁特蒙古额鲁特由和硕特土尔扈特、杜尔伯特、准噶尔等四部组成，所以又称为四卫拉特。后来因为准噶尔势力强大，土尔扈特不甘忍受欺凌而西迁到伏尔加流域，其游牧地区被杜尔伯特其中的一支辉特部占据。
乾隆即位十年1745年的时候，准噶尔因为首领噶尔丹策凌去世后，族内掀起内讧，争夺汗位的斗争开始 噶尔丹策凌有三子一女，长子是喇嘛达尔扎，次子策旺多尔济·那木扎尔，幼子策旺达什。长子喇嘛达尔扎因为是庶出，不能立为汗王登上汗王宝座的是次子策旺多尔济·那木扎尔，由于年幼无知，被辅佐他朝政的姐姐鄂蓝巴雅尔拘禁。
乾隆十五年1750年，喇嘛达尔扎在鄂蓝巴雅尔的丈夫萨奇伯勒克的帮助下，杀死了策旺多尔济·那木扎尔，夺取汗位，但由于喇嘛达尔扎是庶出，难孚众望。一直拥护策旺达什的策零敦多布家族达什达瓦便联合本部骁将大策零敦多布的孙子达瓦齐、辉特部台吉阿睦尔撒纳、辉特部台吉班珠尔，共谋拥立策旺达什为汗，但计划泄漏，策旺达什和达什达瓦被杀，达瓦齐和阿睦尔撒纳逃跑后，又趁喇嘛达尔扎不戒备，率兵潜回伊犁杀死喇嘛达尔扎，达瓦齐夺取汗位、阿睦尔撒纳没有实现自己当汗的野心，便不断扩充势力，袭击杀死了他岳父杜尔伯特台吉达什，又征服了和硕特首领班珠尔，率三部人马6000名士兵进攻达瓦齐，早有防备的达瓦齐调集大批军队打得阿睦尔撒纳大败，洗劫了所有财产。在西北没有立足之地得阿睦尔撒纳只得率残部两万人于1754年投靠清政府，并极力进言乾隆皇帝出兵西北，乾隆早有平定准噶尔割据势力之心，遂于1755年，任命班弟为定北将军，阿睦尔撒纳为左副将军，永宁为定西将军，进军西北。在额鲁特蒙古各部的支持下，清军两路进剿，经过著名的格登山大战，达瓦齐全军覆没，被维吾尔族台吉霍吉斯生擒。平定西北胜利以后，乾隆皇帝十分高兴，在北京午门授献俘之礼，并在承德避暑山庄大宴额鲁特四部的上层贵族，并封以汗王贝勒贝子等爵位。
为了纪念这次西北用兵的胜利，乾隆效仿康熙解决喀尔喀蒙古后，在多伦诺尔修建汇宗寺以一众志的作法，尊重蒙古民族信奉藏传佛教，于乾隆二十年1755年仿西藏三摩耶庙（即西藏的桑耶寺）在承德修建普宁寺，历时四年竣工，建成后普宁寺僧侣众多，香火极旺。
