工程咨询服务采用公开招标有何优缺点？

Question

如题所示。

Answer 1

1、优点便于实现预算目标。招标采购，一般都在一定的预算内对某种项目进行公开采购。维护确定的财政拨款额度，不突破预算，这是招标采购的基本目标。项目一经招标采购，就要达到最大限度地发挥财政资金的使用效益，尽可能节省资金的目的。突破预算的报价将视为无效报价。所有报价都突破预算时，将视为废标。而开标后，就不允许再与供应商就报价等问题进行谈判，也就是说，招标的价额是不允许改动的。这就维护了预算的严肃性，约束了各自为政、自行采购中出现随意追加、追减项目经费的问题。 　　

2、便于规范采购行为。政府采购行为是否规范，不仅影响政府采购公开招标的公正与否，更会直接影响政府的形象，甚至涉及到所招标采购服务项目的质量，关系到国计民生的大问题。公开招标采购，工作程序相对规范。招标前在社会媒体发出公告及公开发售标书，能够尽量地扩大和保护供应商的知情权，发动更多供应商参与竞争，使符合资质的供应商都有充分竞争的权利；开标时当众开封，最大限度地增强了保密度，使所有参与投标的供应商能够在同一“起跑线”上进行比价，相对地保证了公平；开标后公开唱标，既当众宣布所有投标者的投标价位，又使供应商的报价得到固定，排除了“暗箱”中调整报价的现象；评标时，由评委综合评价，统一选定投标候选人，克服了个人说了算的问题。一系列的规范程序，使招标工作更加严谨，更加科学，相对地更加公平，这是政府采购公开招标得到人们一致赞同的主要原因。 　　

3、便于规范供应商家履约的行为。公开招标文件与合同的主要条款同时发售给供应商，使供应商在充分了解并认同招标服务需求的基础上，进行报价，既可以增强供应商做出实质性响应的能力，又可以有效地规范供应商的履约行为。招标后签订合同，除将采购中的商务要求、付款方式签订书面协议外，还在收取一定数量履约保证金的基础上，通过法定的形式，将供应商的各种承诺固定下来，以此约束供应商按中标价额进行商务运作，以保证采购质量的要求。 　

4、　便于公众监督。除有公证部门、监察和纪检部门及财政监督管理部门等可直接参与监督外，用户单位，社会新闻媒体，工商、物价及技术监督等部门也可以配合监督，促使买方、卖方依法运作。这就使政府采购活动公示于“阳光”之下，清除了“暗箱操作”的条件。 　　

5、便于节余资金。公开招标的最大效益，就在于论价采购，所购商品物有所值。按照市场的运行规律分析，它主要是从三方面体现节余的：一是招标采购一般都属于大额批量采购，往往可以得到厂家批发的优惠；二是政府采购招标都是以合同形式固定付款方式的，无须为拖欠款操心，即使有时分期付款，也都非常慎重，不压款本身就能使供应商减少投资成本，所以应该得到供应价额上的优惠；三是各商家为得到中标项目，只要能薄利多销就会尽可能地降低产品成本、劳务价格和提供更完善的服务条件来赢得竞争优势。实践已经证明，政府招标采购的节余率普遍高于其他采购形式。

6、以上则是公开招标的优点，其缺点为：采购文本的编写较繁琐，且考虑不容易周全。有时的不周全会使采购人或供应商陷于尴尬的境地，甚至导致流标。招标程序较复杂，所需时间较长，一旦出现流标，则至少浪费一个多月的时间。

Answer 2

1、优点便于实现预算目标。招标采购，一般都在一定的预算内对某种项目进行公开采购。维护确定的财政拨款额度，不突破预算，这是招标采购的基本目标。项目一经招标采购，就要达到最大限度地发挥财政资金的使用效益，尽可能节省资金的目的。突破预算的报价将视为无效报价。所有报价都突破预算时，将视为废标。而开标后，就不允许再与供应商就报价等问题进行谈判，也就是说，招标的价额是不允许改动的。这就维护了预算的严肃性，约束了各自为政、自行采购中出现随意追加、追减项目经费的问题。 　　

2、便于规范采购行为。政府采购行为是否规范，不仅影响政府采购公开招标的公正与否，更会直接影响政府的形象，甚至涉及到所招标采购服务项目的质量，关系到国计民生的大问题。公开招标采购，工作程序相对规范。招标前在社会媒体发出公告及公开发售标书，能够尽量地扩大和保护供应商的知情权，发动更多供应商参与竞争，使符合资质的供应商都有充分竞争的权利；开标时当众开封，最大限度地增强了保密度，使所有参与投标的供应商能够在同一“起跑线”上进行比价，相对地保证了公平；开标后公开唱标，既当众宣布所有投标者的投标价位，又使供应商的报价得到固定，排除了“暗箱”中调整报价的现象；评标时，由评委综合评价，统一选定投标候选人，克服了个人说了算的问题。一系列的规范程序，使招标工作更加严谨，更加科学，相对地更加公平，这是政府采购公开招标得到人们一致赞同的主要原因。 　　

3、便于规范供应商家履约的行为。公开招标文件与合同的主要条款同时发售给供应商，使供应商在充分了解并认同招标服务需求的基础上，进行报价，既可以增强供应商做出实质性响应的能力，又可以有效地规范供应商的履约行为。招标后签订合同，除将采购中的商务要求、付款方式签订书面协议外，还在收取一定数量履约保证金的基础上，通过法定的形式，将供应商的各种承诺固定下来，以此约束供应商按中标价额进行商务运作，以保证采购质量的要求。 　

4、　便于公众监督。除有公证部门、监察和纪检部门及财政监督管理部门等可直接参与监督外，用户单位，社会新闻媒体，工商、物价及技术监督等部门也可以配合监督，促使买方、卖方依法运作。这就使政府采购活动公示于“阳光”之下，清除了“暗箱操作”的条件。 　　

5、便于节余资金。公开招标的最大效益，就在于论价采购，所购商品物有所值。按照市场的运行规律分析，它主要是从三方面体现节余的：一是招标采购一般都属于大额批量采购，往往可以得到厂家批发的优惠；二是政府采购招标都是以合同形式固定付款方式的，无须为拖欠款操心，即使有时分期付款，也都非常慎重，不压款本身就能使供应商减少投资成本，所以应该得到供应价额上的优惠；三是各商家为得到中标项目，只要能薄利多销就会尽可能地降低产品成本、劳务价格和提供更完善的服务条件来赢得竞争优势。实践已经证明，政府招标采购的节余率普遍高于其他采购形式。

6、以上则是公开招标的优点，其缺点为：采购文本的编写较繁琐，且考虑不容易周全。有时的不周全会使采购人或供应商陷于尴尬的境地，甚至导致流标。招标程序较复杂，所需时间较长，一旦出现流标，则至少浪费一个多月的时间。本回答被网友采纳

Answer 3

《招标投标法》第十条对公开招标的解释：“是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。”公开招标亦称竞争性招标，通过公共媒体上公开发布招标公告，使招标活动处于公共监督之下进行。
一、公开招标的优缺点
公开招标的优点是：招标人有较大的选择范围，能更好地开展竞争，打破垄断。
公开招标的缺点是：公开招标方式投标单位较多，招标投标活动所需要的各种费用较多，审查投标者资格和标书的工作量较大，招标过程需要的时间较长。本回答被网友采纳

Answer 4

优点：
1、便于实现预算目标；　　
2、便于规范采购行为；　
3、便于规范供应商家履约的行为；
4、便于公众监督；　
5、便于节余资金。
缺点：
采购文本的编写较繁琐，且考虑不容易周全。有时的不周全会使采购人或供应商陷于尴尬的境地，甚至导致流标。招标程序较复杂，所需时间较长，一旦出现流标，则至少浪费一个多月的时间。
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