如何准确把握推进农村改革发展的重大原则

Question

如题所述

Answer 1

现在征地矛盾很多，一些地方冲突很大，社会影响恶劣，在新闻报道中屡见不鲜。而征地纠纷的主要原因就是农民利益得不到保障，在利益平衡，利益分配等方方面面，不公开、透明等。

因此建立社会稳定的风险评估很有必要，比如征这块地，要进行社会稳定风险评估，要评估会不会带来风险，这也是为了杜绝征地拆迁事故频发的一个新亮点。
农村土地制度的改革其实也是“摸着石头过河”，为此就必须“摸清”农村土地制度现在存在哪些问题，分析问题产生的原因，从而解决问题。农村土地管理制度改革的关键是土地收益分配的合理化问题，目前社会分配是我国可持续发展的主要矛盾，公平和正义成为分配制度改革的原则和目标，农地非农化过程中土地增值收益分配是收入分配里的一个重要领域，存在不少问题，改革十分迫切。

善用底线思维，就是这个“摸索”的过程需要守住底线、防患未然,，才能掌握改革实践的主动权。现在底线已经明确，就是坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点基础上有序推进农村土地制度改革。农村土地制度改革“三条底线”都很重要，但“农民利益不受损”这条底线，尤其需要引起全社会高度重视，绝不能依靠权力突破这条底线，这是农村土地制度改革能否向纵深推进的一大关键。只有这样，农村土地制度改革才能得到农民的理解和支持。

坚持问题导向和底线思维，以前也说过，不是没有，但是这次改革试点把它作为这个方面的一个大原则，更加强化了问题和底线意识，是一大亮点。