城投集团员工不是事业编制，其员工属于合同工。城市投资公司是城市建设投资公司的简称。是中国各大城市的政府投融资平台。它起源于1991年，承担相应的政府职能。
这些城市投资公司大多没有盈利能力。属于事业单位或者国有独资企业的性质。它们以政府补贴的方式获取利润，属于具有政府性质的特殊市场运行体系。例如，大多数国有企业应该由企业而不是企业来组织，但是大领导应该是公务员，普通员工不应该由企业来组织。
扩展资料：
1991年，上海率先建立城市投资，此后重庆、广东等省市相继成立。这段时间的运营模式，政府投融资平台只是一个载体，它没有资产。当时，城市投资公司主要由财务部和建设委员会共同组建。公司资金和项目资金由财务部划拨，其余资金贷给有金融担保的银行。
1995年，《国家安全法》颁布后，这种模式难以为继:融资得不到保障，这些公司没有自己的资产，债务上升，处境艰难。
2009年3月，央行与银监会联合提出:“支持有条件的地方政府建立投融资平台，发行企业债券、中期票据等融资工具，拓宽支持中央政府投资项目的融资渠道。”
同时,为了加强和扩大投资和融资平台,即城市投资公司、各级政府包括公共企事业单位进入城市的资产投资,比如供水公司、公交公司、热力公司、天然气公司等,更好的发挥投融资平台的作用。
2010年，国家发改委印发了第号文件。，其中明确规定城市投资企业主要收入的70%来自企业自身，政府补贴只能占30%。这一法令具有一定的前瞻性，可以防止地方政府财政支出过大，间接导致中央政府的巨额财政赤字。
参考资料：百度百科---城投公司
城投集团员工不是事业编制，其员工属于合同工。
城投公司是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，起源于1991年，承担相应的政府职能，是特殊市场经营体。此类城投公司大多是不具备盈利能力的，属于事业单位或者国有独资公司性质，他们是通过政府补贴的方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。就好比大多国企里面应该都是企业编制的而非事业编制，但是大领导应该都是公务员任职的，普通员工无事业编制。
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