一是规划必须先行。
规划是海绵城市建设的源头，要根据城市所处区域的地形地貌、地质结构特点，科学布局城市功能。城市各功能区要与城市建筑群结构、人口密度，抵御城市灾害的能力相匹配。城市地下排水设施能力要与地表集水状况相适应。城市建成区切勿侵占城市水域空间，要实现“退城还水”。
二是要与生态城市建设相结合。
海绵城市不仅可以吸纳降水补给地下水，为城市储备水源、防治洪涝灾害，同时可以缓解因开采地下水造成的城市地下漏斗，保证城市地基安全。海绵城市建设应分为城市基础设施和生态建设的有机组成部分。摆正了海绵城市在城市建设中的位置，城市作为人工自然有机体的本质功能才有可能得到完善，从而促进城市持续健康发展。
三是可与综合地下管廊建设相结合。
传统的城市基础设施建设，忽视了城市泄洪排涝设施建设，但随着气候变化、城市扩张，城市建成区面积扩大导致城市“热岛效应”显著，积水面积增大，加之建成区硬化，易于形成城市洪涝。因此，将海绵城市建设纳入城市洪涝。因此，将海绵城市建设纳入城市基础设施建设势在必行，但海绵城市建设切忌把城市地下挖空，形成地下河，这样将会导致城市塌陷。城市排水设施建设可与目前正在实施的城市地下综合管廊建设同步进行。要将给排水、道路、电力、通信、燃气、热力、环保、防灾等城市基础设施，作为城市建设的重要组成部分做实做好，强调基础设施建设的系统性、同步性、可持续性和可监控性。
四是要融入到智慧城市建设之中。
智慧城市就是城市发展智慧化，依靠智慧驱动城市发展，是未来的城市形态。通过对综合地下管廊的监控，及时发现城市排水状况，启动人工强排设施，消除城市积水。
五是融资要多元化。
海绵城市建设耗资较大，每平方公里在1~1.5亿元左右，按照每平方公里1万人计算，人均1~1.5万元。因此，要采取多元的分担方式。PPP模式要更具体化，如新城区海绵城市建设可以纳入城市基础设施大配套费中，老旧城区海绵城市建设要与旧改企业收益以及城市供水企业收益相挂钩，形成可持续的海绵城市融资模式。
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