纳税人是实际向国家申请缴纳税款的人，负税人是实际承担税款的人，有些情况下二者一致，有些情况下不同，如增值税，虽然企业是增值税的纳税人，但是增值税的负税人实际上是实际购买的消费者，所以，我们生活中人人都要购物，大家都是负税人
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连锁商店缴纳的税款应该为增值税和消费税，这两笔税款实际上都是包含在卖价里面的，最终由消费者承担。
财产行为税类的基本都是，如，车船税，印花税，房产税，不过土地增值税不是。流转税的都是不是
当然不是，纳税人是指纳税义务人或指定义务人，而税负人是实际税负的承担人。
间接纳税人也就是最终消费者。最后的税金承担者。
纳税人既可以是企业也可以是个人，俺感觉在中国算纳税人的个人应该具备以下的特征：
一是要么你直接缴纳过个人所得税。大部分人都是由所在单位在发放工资时代扣代缴了。也有很少一部分自行去税务局缴纳。每年年初地税局都列印一个个人去年纳税的征税表格，以证明你的纳税人身份。
二是要么你作为消费者，每次出去消费（购物、吃饭、娱乐）在消费完毕都索取正规的商业（或服务业）发票，只要发票在手，也可证明你纳税人的身份。
这个就是楼主说的间接纳税人，给消费者开具发票的企业，从消费者手中收取了税款，然后再向税务局进行缴纳。
纳税人和负税人不一定是同一个人。
纳税人亦称纳税义务人、“课税主体”，是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
负税人是最终负担税款的单位和个人。
在实际生活中，有的税收由纳税人自己负担，纳税人本身就是负税人，如个人所得税、企业所得税等；有的税收虽然由纳税人缴纳，但实际上是由别人负担的，纳税人和负税人不一致，这就是通常所说的税负的转嫁问题，如增值税、消费税和营业税等。
负税人与纳税人是两个既相联络又相区别的概念。
1、纳税人是指的直接负有纳税义务的单位和个人，而负税人是最终的单位和个人。
2、纳税人不一定是税款的实际承担者，即纳税人不一定就是负税人。当纳税人所缴的税款是由自己负担时，纳税人与负税人是一致的。当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人。
在我国现有税法规定的范围内，不一定每个公民都是直接的纳税人，但人人都是商品和劳务的消费者，因而都是实际的负税人，都为增加国家财政收入作出了贡献。
一 、方具备以下条件之一的纳税人，均应向税务机关申请一般纳税人资格认定：
（一） 纳税人年增值税应税销售额（包括免税销售额，以下简称年应税销售额）达到或超过以下规定标准：
1、 从事货物生产或提供增值税应税劳务的纳税人，或以生产货物或提供增值税应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在100万元（含100万元）以上。
2、 从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额在180万元（含180万元）以上。
上述“以生产货物或提供增值税应税劳务为主”是指增值税年应税销售额中，货物或应税劳务地销售额超过50%，批发或销售货物的销售额不到50%。
（二） 从事成品油零售的加油站。
（三） 财政部，国家税务总局规定的其他标准。
二、凡具备以下条件之一的纳税人，可以申请认定为一般纳税人：
（一） 从事货物生产或提供增值税应税劳务，或以生产货物或提供增值税应税劳务为主，并兼营货物批发或零售，会计核算健全，实际年应税销售额在100万元以上，30万元（含30万元）以上的小规模纳税人。
（二） 从事货物生产或提供增值税应税劳务，或以生产货物或提供增值税应税劳务为主，并兼营货物批发或零售，预计年应税销售额可达到一般纳税人认定标准的新办企业。
（三） 新办（指2004年6月30日以后办理税务登记）小型商贸批发企业，自税务登记之日起，1年（连续12个月）内实际销售额达到180万元（含180万元）以上的，方可申请认定为一般纳税人。
其中，具有一定经营规模、拥有固定的经营场所、有相应地经营管理人员、有货物购销合同或书面意向、有货物购销渠道（供货企业证明）的新办小型商贸批发企业，预计年应税销售额达到180万元以上的，可申请认定为一般纳税人。
（四） 对新办小型商贸批发企业中只从事货物出口贸易，不需要使用专用发票，为解决出口退税问题提出一般纳税人资格认定申请的企业（以下简称出口企业）。
（五） 设有固定经营场所或拥有货物实物的新办商贸零售企业，以及注册资金500万元以上且人员50人以上的新办大中型商贸企业，预防年应税销售额达到180万元的。
上述“人员”是指在企业登记在册、与企业签订了劳动合同已按照有关规定参加了社会保险的企业人员。
（六） 总机构属于一般纳税人，而分支机构以从事货物生产或提供增值税应税劳务为主，或者从事货物批发零售并且全部销售总机构，即使该分支机构寓于年应税销售额未达到一般纳税人认定标准的小规模纳税人，也可以声情认定为一般纳税人。
除上述全部销售总机构货物的分支机构外，其它从事货物批发零售的分支机构应参照新办小型商贸企业进行一般纳税人资格认定申请。
（七） 个体经营者凡实际年应税销售额打倒一般纳税人认定标准、取得《广州市组织机构程式码证书》并以此办理工商税务登记、会计核算健全、实行查账征收至少3个月以上等条件的。
商业个体经营者参照新办小型商贸企业进行一般纳税人资格认定申请。
（八） 单一转售电力、自来水的纳税人。
（九） 专门从事废旧物资经营业务的废旧物资经营单位。
（十） 持有盐业批发许可证并从事盐业批发的纳税人。
（十一） 具备国有粮食收储企业资格的国有粮食收储企业。
三、下列纳税人不得申请认定为一般纳税人：
（一） 个体经营者以外的个人；
（二） 不经常发生增值税应税行为的非企业性单位；
（三） 以从事非增值税应税劳务为主，不经营发生增值税应税行为的纳税人；
（四） 无经营场所、无经营资金、无经营人员的“三无”企业；
（五） 全部销售免税货物的纳税人（政策另有规定者除外）。
四、纳税人中分支机构不在同一县（市），右均符合一般纳税人条件的，应分别向其机构所在地主管国税机关申请办理一般纳税人资格认定手续。
申请办理一般纳税人资格认定的纳税人，提交以下基本资料
（一）《增值税一般纳税人资格认定申请表》（一式两份）；
（二）营业执照副本原件；
（三）法定代表人（或非法人企业的负责人，个体经营、合伙经营的经营者，下同）身份证影印件
提供以下备查资料：
（一） 税务登记证副本原件；
（二） 经营场地证明材料（场地属自有的，须提 *** 权证明；属租用的，须提供房屋租赁合同、协议）
（三） 法定代表人和财务负责人身份证原件（如外籍人员确实无法提供身份证原件的，可提供影印件）、财务人员从业资格证明；
（四） 新办企业需提供具有验资资格的中介机构出具的验资报告原件；
（五） 股东（或出资人，下同）证明（如股东为单位的，应提供国税税务登记证或其他相关证件影印件；如股东为自然人的，应提供占10%以上股份的股东身份证影印件或其他相关身份证明覆印件）；
（六） 所有开户银行账户、账号的证明材料；
（七） 相关会计账册和凭证原件，包括：总帐、分类账、销售明细账、存货明细账、现金日记账、银行存款日记账、应交税明细账、资金往来帐，原材料和商品出入库单据、运费凭证、水电等费用凭证；
（八） 按照本办法规定可以以预计销售额进行一般纳税人资格认定申请的（商贸零售企业除外），应提供购销合同原件及公证资料，或者书面意向及供货企业证明；
（九） 分支机构申请认定的，应同时提供总机构一般纳税人资格认定批覆书；
（十） 出口企业应提供由商务部或其授权的地方对外贸易主管部门加盖备案登记专用章的有效《对外贸易经营者备案表》，以及购销合同或书面申请意向及供货企业证明；
（十一） 从事盐业批发的纳税人以及具备国有粮食收储企业资格的国有粮食收储企业还应该提供有关部门出具的证明材料。
上述备查资料若税务机关在自有资料库中可以查到，无需影印留底；如果自有资料库中没有或者资料内容已变更，由税务人员在实地稽核时将影印件带回、存档。
一般纳税人和小规模人区别在于一般纳税人能开增值税专用发票，并且可以抵扣增值税，如果你们超市能够拿到足够的增值税专用发票的话，当然是一般纳税人划算，拿不到足够的增值税发票就办小规模的。不过注意，年销售超过八十万的是强行要变更一般纳税人的
我国企业、事业单位和社会组织都拥有税务登记程式码，主要由区域码和组织机构程式码组成，个体工商户税务登记程式码为其居民身份证号码。对于自然人，税务程式码制度却没有实现全覆盖。对于自然人的纳税人识别号，这份意见稿明确：“自然人纳税人或者其扣缴义务人应当自首次纳税义务发生之日起，法律、行政法规规定的纳税申报期限届满前，向税务机关申报，税务机关登入其纳税人识别号”。事实上，在 2005年 ，国家税务总局在谈及个人所得税改革时已经提出，依托个人身份证件号码，编制纳税人识别号，以此为基础，按照“一户式”储存的要求，建立完整、准确的纳税人档案，对纳税人的收入和与其纳税事项有关的各种资讯进行归集和整理，并实施动态管理。