答：一般来说,to do动词不定式在句子中作后置定语, 有两种情况： 一.如果这个句子中有不定式的动作的逻辑主语,就用主动形式. I have a lot of work to do.用了主动,说明I 是 do的动作主语,或者动作执行者. 二.如果句子中没有不定式的逻辑主语,就用不定式的被动形式. I have a lot of work to be done. 用了被动,说明 I 不是 do的动作执行者,那么事情应该是别人做。
have a lot of work to do，可以理解为：to do the work, 表示要做的事情，而不是目的状语。