根据中国的行政管理体制，人社局既不属于公务员单位，也不属于事业单位，而是属于行政机关。
人社局是指人力资源与社会保障局，是我国政府的行政机构之一，在国家和地方两级都有设置。人社局的职责是开展人力资源管理、社会保障和劳动监察等工作。
行政机关是指法律、行政法规、规章等规定它有行政职权的国家机关，包括中央和地方的各级行政机关。人社局作为行政机关，其主要职责是负责管理劳动保障、职业培训、就业安置、退休社保等事项，同时也负责规划和制定相关政策，推进我国的人才发展战略和社会保障改革。
与公务员单位和事业单位不同，行政机关的组织形式、管理模式和运作方式都有明显的特点。行政机关在行使行政职权时，必须依据法律、行政法规和规章等规定进行，同时也要按照相关程序和规定履行必要的程序和手续。与此同时，行政机关还负有监管、评估、督导等职能，对相关领域的各种行为进行监督和管理，确保政策法规的有效实施。
人社局的主要职责：
1、实施国家的人力资源政策
人社局会根据国家的人力资源政策和规划制定相应的具体措施，推进人才开发和培养，促进就业市场的健康发展。
2、管理和监督社会保险事务
人社局负责管理社会保险事务，获得社保、养老金、医疗保险等相关待遇的人员都需要经过人社局的审核和认定，以确保社保制度的公正性和合理性。
3、组织劳动力资源调度和就业服务
人社局会根据企业和劳动者的需求，组织和协调各种人才资源，同时还会提供公共就业服务和职业培训，为就业和职业发展提供支持，并且监管和处理劳动争议。人社局会负责处理各种的劳动争议，包括劳资争议、劳动合同纠纷、工伤保险等问题。
4、监督和指导用工单位的劳动用工行为
人社局会对用人单位的员工用工情况进行监督和指导，确保用工单位遵守相关法律法规和规定。
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