中央电视台2011年度优秀广告代理公司颁奖典礼23日在京举行,央视首次在该项活动中设立了两个公益广告特别奖项,并在会上向全社会发出了公益广告倡议书,这一举措有望为公益广告打开新的空间。
据中央电视台台长胡占凡介绍,设置公益广告奖项一方面是对在公益广告方面作出突出贡献的机构和个人予以激励,鼓励更广范围的力量参与到公益广告事业中来,另一方面也形成强强联手的合作机制,在未来的公益广告创作中形成更多为社会喜闻乐见、充分实现公益传播效果的优秀佳作,这是中央电视台在公益广告和商业广告并重发展路径中的又一次实践。
为倡导公益广告,2011年12月22日,中央电视台举办了以“汇聚力量,传播文明”为主题的公益广告项目启动仪式,宣布2012年为中央电视台的公益广告年,并推出7项具体措施促进公益项目持续开展。而在本届颁奖盛典上,央视首次设置了两个公益广告特别奖项——中央电视台2011年度优秀公益广告制作公司和优秀公益广告创意奖,其中广而告之合众国际广告有限公司和北京葵友广告有限公司获得优秀公益广告制作公司奖,张德元获得优秀公益广告创意奖。
“我们知道,广告也有导向,公益广告更是具有导向性和社会性,是社会文明的旗帜,是国家理想的标杆。”中国传媒大学广告学院院长黄升民分析说,从1986年贵阳电视台摄制的《节约用水》播出至今,我国的公益广告事业已经走过了25年,取得了明显进步。但从整体来看,我国公益广告发布量还是偏低,公益广告运作机制还有待健全和完善。当前,我们应倡导更多的媒体和广告业界人士关注和发展公益广告,通过公益广告展现我们国家的公益理想、展现我们国家的气质和精神追求,引导社会风尚,弘扬社会主义核心价值
公益广告在国外起源较早。在欧美发达国家，公益广告已相当普及，尤其是电视公益广告。电视公益广告最早见于美国、法国等全国性大电视网，如美国ABC和法国CANAL+。之后欧美一些跨国企业和机构也纷纷加入公益广告的制作和发布。欧美电视台播出的公益广告大多是由一些国际性或全国性组织、机构发布的，如国际红十字会、世界卫生组织、美国全国健康协会、联合国儿童基金会等就发布过大量公益广告。而一些大公司更是在发布商业广告的同时，不遗余力地制作公益广告。如IBM的“四海一家”，通用电气的“照亮人生”等。这些大公司敏锐地看到公益广告虽然不直接宣传自身产品，但可以突出强调企业的社会责任意识和爱心，树立企业良好高尚的社会形象，并通过频繁的播出强化了企业的商标印象，所以实际上也起到了宣传自身的作用。这些公司将商业广告和公益广告完美结合，双管齐下，牢牢占据着世界广告的领先位置，可谓物质精神双丰收。
在我国，公益广告事业也有了长足的发展。各大城市的公共汽车、道路、显示屏、公共场所的公益广告已十分常见。媒体上的公益广告也迅速增加。尤以电视为最，中央电视台的《广而告之》栏目开了中国电视台公益广告的先河。几乎所有市级以上的电视台，都有公益广告时段。
相关规定
为规范公益广告管理，扩大公益广告影响力，国家工商总局2016年2月25日发布《公益广告促进和管理暂行办法》，对媒体单位等发布公益广告作出规定。
办法规定，政府网站、新闻网站、经营性网站等应当每天在网站、客户端以及核心产品的显著位置宣传展示公益广告。
广播电台、电视台按照新闻出版广电部门规定的条(次)，在每套节目每日播出公益广告。
中央主要报纸平均每日出版16版(含)以上的，每月刊登公益广告总量不少于8个整版；平均每日出版少于16版多于8版的，每月刊登公益广告总量不少于6个整版；平均每日出版8版(含)以下的，每月刊登公益广告总量不少于4个整版。
办法要求，公益广告应当保证质量，价值导向正确，符合国家法律法规和社会主义道德规范要求，体现国家和社会公共利益，语言文字使用规范，艺术表现形式得当，文化品位良好。
办法明确，公益广告内容应当与商业广告内容相区别，商业广告中涉及社会责任内容的，不属于公益广告。
