材料1:2005年在扶持农业方面中央出台的政策:继续加大“两减免”,“三补贴”等政策实施力度。减免农业税,取消除烟叶以外的农业特产税。对种粮农民实行直接补贴,对部分地区农民实行种粮补贴和农机具购置补贴。先进农业科技入千家,国家设立超级稻推广项目等。切实加强对粮食生产区的支持。中央财政根据粮食播种面积,产量和商品量等因素,对粮食生产县通过转移支付给与奖励和补助。
材料2:“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件,该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决,也是当前国家急需解决的问题,更从一个侧面反映出了解决这些问题的难度。
从2004年以来,中央年度一号文件连续7次锁定“三农”。与往年促进农民增加收入(2004年),提高农业综合生产能力(2005年),新农村建设(2006年),发展现代农业(2007年),加强农业基础建设(2008年),促进农业稳定发展农民持续增收(2009年)不同的是,2010年的一号文件以统筹城乡发展为主题,表明农业问题不能局限在农业内部解决,农村问题不能局限在农村内部解决,农民问题不能局限在农民内部解决。
材料3:2010年中央一号文件强调,国家将按照总量持续增加,比利稳步提高的要求,不断增加“三农”(农业,农村,农民)投入;细化城镇化的具体推进措施,如在城镇基础设施建设,公共设施建设,户籍政策,公共服务体系,家电及建材下乡等方面,都将给出系列举措。
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