第3个回答 2012-10-30
《中华人民共和国公务员法》第一百零六条:法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。 这就是参公的来源。
而公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 依此来看,公务员和参公,只是编制不同,一个是行政编制,一个是事业编制。
而其他的公务员法规定的:公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任,附则等等,包括退休,包括交流调动等待遇是一样的。
另外,其他的所有公务员管理的一切的法律法规如《新录用公务员之相关规定(试行)》、《行政机关公务员处分条例》等任何的公务员管理条例里面都会加上一句:参照公务员法管理的机关(单位)录用工勤人员以外的工作人员,参照本规定执行。
现实中,我有一个检察院的朋友从机关调到了文化稽查大队,就变成参公了。也有从公安局、组织部的从行政机关调到参公单位的。如此说来,他们就傻了,亏了。另外,从参公单位调到机关也是可以的,至少我咨询过人事部门的答复也是可以的,一样的。至少政策上是可以的。好了,这些都是事实,大家认认真真的去看看公务员法及相关配套的法律法规吧。其实,参公的与公务员不管从哪方面,都是一样的,只是使用的编制不一样。以上是我了解到的看法。
当然,也存在某些地方,不严格贯彻落实《公务员法》,而有意的区分参公与公务员,实际上是违法的,与中央强调的落实《公务员法》其中的法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。是背道而驰的。本回答被网友采纳
第4个回答 推荐于2018-10-05
1、参公全称是参照公务员管理,是政府委托或受权具有行政执法能力的单位。参公单位人员要具体分析,通过国家正常考录的工作人员,严格意义上讲不是公务员,但在录用、晋升、考核、离退等方面完全按照公务员进行管理,因此实质上也是公务员;同时参公单位中还有一些人是工勤人员,这肯定不是公务员。参公单位人员是可以在公务员单位之间进行调动的。
2、参公就是参照公务员编制,现在公务员编制少,但是需要公务员编制的工作却多,所以就有了参照公务员编制,工资待遇和公务员一样,都是财政全额拨款,事业单位分财政全额拨款单位和差额拨款单位,各政府委办局都是财政全额拨款,像医院等收入比较多的就属于差额单位,财政负担一定比例的人员经费、离退休经费等本回答被提问者和网友采纳