法律分析：“百万”就是是百万学生，“扩招”指的则是高职高专专项扩招，在2019年的两会上由李克强总理首次提出，后经国务院常务委员会议研讨通过《高职扩招专项工作实施方案》，确定了2019年首次推行百万扩招计划，其中“高职高专”指的是普通高等职业学校和普通高等专科学校，其学历性质相同，层级相同。
法律依据：《百万扩招：中国高等职业教育的新时代》 以往高职院校在人才培养模式上普遍采取“学校-企业”模式，即学生入学后，高职院校按照统一的人才培养方案实施教学，教学过程突出“工学结合”“产教融合”的高职教育要求。事实上，更多高职院校的人才培养目标针对性不强，往往以某种类型的工作岗位为标准，完全采取订单培养的比重较小。此次扩招的学生，大多是在岗人员，有一定工作经验。针对这类学生，高职院校的人才培养模式必须转变为“企业-学校”模式，采取“半工半读”“工学交替”“送教上门”的方式，依照企业需求量身定制实施人才培养方案，企业岗位需求成为高职院校人才培养模式转变的内在驱动因素，出现了一种全新的人才培养模式。