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《国务院发布开展新型农村社会养老保险试点指导意见》（国发[2009]32号）和《河南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（豫政[2009]94号）文件规定，新型农村社会养老保险分批进行试点，到2020年达到全覆盖。2009年12月11日，全省新型农村社会养老保险试点工作正式启动，标志着我省基本养老保障制度向着覆盖城乡居民的目标，迈出了具有历史意义的一步。河南省首批21个农村社会养老保险试点县（市、区）名单：开封市通许县，洛阳市偃师市，平顶山市鲁山县，安阳市内黄县，鹤壁市淇县，新乡市辉县市，焦作市修武县，濮阳市清丰县，许昌市长葛市，漯河市郾城区，三门峡市卢氏县，南阳市社旗县，商丘市虞城县，信阳市罗山县，周口市扶沟县，驻马店市平舆县，郑州市荥阳市，济源市，南阳市淅川县，商丘市梁园区，南阳市西峡县。2010年10月11日开始，河南省第二批新农村养老保险试点工作在22个县（市、区）启动，覆盖农村人口1311万。覆盖农村人口1311万。在河南省新农保第二批试点启动工作电视电话上，副省长史济春要求，争取2011年元旦前将基础养老金发放到位。河南省第二批22个农村社会养老保险试点县（市、区）名单：登封市，中牟县，灵宝市，栾川县，沁阳市，新乡县，封丘县，浚县，安阳县，濮阳县，兰考县，商丘市睢阳区，许昌县，漯河市召陵区，宝丰县，郏县，南召县，方城县，潢川县，新县，项城市，泌阳县。内容来自河南省人民政府网及大河网，本博客综合编辑