第1个回答 2019-04-30
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十六规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。审计人员要注意审核合同签订日期、签订对象以及合同内容，合同的主要条款是否与招标文件中的合同主要条款一致，有无实质性变更，特别是结算条款的变更。有的领导干部为了扩大自己的权力，以便以后违规操作，招标范围、资质要求、质量要求、工期(交货期)、技术标准和要求、合同的主要条款、投标有效期、售后服务等实质性条款没有纳入合同，有的标书所附的合同（通常合同备案机关所持有的那份合同）并不是甲乙双方真正履行的合同，甲乙双方通常会通过补充协议的方法来逃避合同管理机关的监管，而合同管理机关不会参与工程最后的决算，因此合同的最后履行结果管理机关管理不到，正是这种体制上的不衔接使人有机可乘，有的领导干部在工程结算时就少了监督，随意变更，随心所欲。必要时审计人员可以到合同备案机关查询，关注工程合同的合法性、严谨性。本回答被网友采纳