楼上住户发出噪声扰民是可以报警的，公民被楼上噪声打扰，可以先主动与楼上住户沟通，协商解决，或者可以向物业投诉，物业会联系楼上住户说明情况，如不能解决，公民可以报警解决，警方应及时制止扰民行为，维护公民合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国环境噪声污染环境法》：
第五十八条
违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款：
(一)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；
(二)违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；
(三)未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。