法律分析：1、具有西安市户籍2、残疾人、残疾军人(含伤残人民警察和国家机关工作人员)。办理材料：残疾人：1、携带第二代《中华人民共和国残疾人证》2、身份证原件(或户口簿)及复印件3、一张二寸红底证件近照。残疾军人(包括伤残人民警察、伤残国家机关工作人员)：1、携带伤残军人证件2、身份证原件及复印件3、一张二寸红底证件近照。
法律依据：《中华人民共和国残疾人保障法》 第五十条 县级以上人民政府对残疾人搭乘公共交通工具，应当根据实际情况给予便利和优惠。残疾人可以免费携带随身必备的辅助器具。盲人持有效证件免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具。盲人读物邮件免费寄递。国家鼓励和支持提供电信、广播电视服务的单位对盲人、听力残疾人、言语残疾人给予优惠。各级人民政府应当逐步增加对残疾人的其他照顾和扶助。