农村低保应当向户籍地的乡镇政府申请。农村申请低保的流程如下：1、符合申请农村低保的户主本人，向户籍所在地的乡镇政府提出书面申请；2、受乡镇政府委托，村委会组成农村低保待遇评议小组负责初审工作，进行民主评议后提出初步意见并公示；3、乡镇政府组成农村低保待遇评审委员会，负责对村委会上报的申请材料进行审核；4、县级民政部门审批；5、审批后公示与发放。县级民政部门将审批结果，交由乡镇政府或委托村委会，在村委会公示栏再次公示。无异议的，县级民政部门发给低保证及低保金领取卡，从批准之日下月起实行按季度银行化发放低保金。有异议的，分情况重新审核或聘请专业调查单位协助进行调查评估。法律依据：《社会救助暂行办法》第十一条，申请最低生活保障，按照下列程序办理：（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。（二）乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。（三）县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。