贷款和贴息贷款有3点不同：
一、两者的含义不同：
1、贷款的含义：贷款是银行或其他金融机构按一定利率和必须归还等条件出借货币资金的一种信用活动形式。广义的贷款指贷款、贴现 、透支等出贷资金的总称。
2、贴息贷款的含义：贴息贷款是指用于指定用途并由国家或银行补贴其利息支出的一种银行专项贷款。
二、两者的作用不同：
1、贷款的作用：银行通过贷款的方式将所集中的货币和货币资金投放出去，可以满足社会扩大再生产对补充资金的需要，促进经济的发展，同时，银行也可以由此取得贷款利息收入，增加银行自身的积累。
2、贴息贷款的作用：贴息贷款是一种优惠贷款，以鼓励某种事业或项目的建设。贷款利息可以是全部补贴或者是部分补贴。对贷款的利差，一般实行谁安排谁补贴的原则。国家安排的贴息贷款，由中央财政补贴；人民银行同意发放的低息贷款，由人民银行补贴；各专业银行的低息贷款，由专业银行自己负责。
三、两者的申请流程不同：
1、贷款的申请流程：
（1）受理。经办人员向客户介绍建设银行个人消费额度贷款的申请条件、期限、利率、担保、还款方式、办理程序、违约处理及需要借款人承担的各项费用等情况，对借款人的借款条件、资格和申请材料进行初审。
（2）调查。调查人员根据有关规定，采取合理的手段对客户提交材料的内容真实性进行调查，评价申请人的还款能力和还款意愿。
（3）审批。由有权审批人根据客户的信用等级、抵押情况、质押情况和保证情况，最终审批确定客户的综合授信额度和额度有效期。
（4）发放。在落实了放款条件后。客户根据用款需求，随时向银行申请支用额度.
（5）贷后管理。贷款行应按照贷款管理的有关规定对借款人及保证人的收入状况、贷款的使用情况、抵（质）押物价值变化及性能状况等进行监督检查，检查结果要有书面记录，并归档保存。实行保证或信用方式的应对保证人或借款人的信用和代偿能力进行监督，并要求借款人和保证人提供协助。
（6）贷款回收。贷款行根据借贷双方在合同约定的还款计划、还款日期，从约定的还款账户中扣收。借款人也可以到贷款行营业网点偿还贷款。
2、贴息贷款的的申请流程：
（1）自愿申请。符合条件的申请人，向户口或经营所在地的基层就业平台(有的可直接向当地人力资源社会保障部门或小额贷款担保机构)提出书面申请，并提交相关资料、证件或有关证明。
（2）审查推荐。人力资源和社会保障部门进行资格审查，经审查合格的推荐给小额贷款担保机构。担保机构是指根据有关规定受托运作小额贷款担保基金的担保机构。
（3）承诺担保。担保机构按照有关规定对申请人进行项目审查，对符合条件的办理承诺担保手续。
（4）发放贷款。对担保机构承诺担保的借款申请人，经办银行按照有关规定审批后签订合同、发放贷款。经办银行是指与小额贷款担保机构签订合作协议开展小额担保贷款业务的各级各类金融机构。
参考资料来源：百度百科-贷款
参考资料来源：百度百科-贴息贷款
比如：国家为扶持农业（调动农民的生产积极性），对购买种子/化肥等实行低息贷款（为保证银行的利益，不足的利息部分由国家补足给该银行），农民拿到的此类贷款就是贴息贷款。本回答被提问者采纳
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贴息贷款这项政策的实施，使很多独生子女家庭从根本上发生了转变。有的从贫困逐步走向了富裕，有的在自己富裕之后又借助优惠政策帮助其他的独生子女家庭，达到共同致富。
接受了帮助的独生子女户们，在受到政策倾斜后慢慢走上了富裕道路，同时他们也成为了计划生育最好的代言人和宣传者。房山区大石窝镇南河村的杨金宝就是利用了计生委贴息的贷款通过大棚种菜，逐步走上了富裕的道路。目前，在房山区计生委的帮助下，南河村已经累计建大棚200个，其中独生子女家庭占135个。
贴息也叫贴息贷款
国家为扶持某行业，对该行业的贷款实行利息补贴，此类贷款称为贴息贷款。
比如：国家为扶持农业（调动农民的生产积极性），对购买种子/化肥等实行低息贷款（为保证银行的利益，不足的利息部分由国家补足给该银行），农民拿到的此类贷款就是贴息贷款。