挂职副市长是指选派公务员到下级机关、上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任副市长职务进行锻炼的交流方式。挂职的公务员还属于选派单位的人，占用原单位的编制，锻炼期满后，仍回原单位工作或者留用、提拔。
挂职锻炼是指机关根据培养锻炼公务员的需要，有计划地选派公务员在一定时间内到上级、下级或其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。
这种活动带有一定的指令性和计划性，在什么时候、选派什么人到什么地方和单位去挂职锻炼以及让公务员挂什么职、锻炼的时间多长等问题，都是由机关决定并与接受挂职人员的单位事先协商做好计划而组织实施的。
挂职锻炼的时间一般是一至两年，时间过长会影响原单位的工作安排，时间过短则有可能达不到锻炼的目的。对挂职锻炼的去向范围规定的是下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位。
这与《国家公务员暂行条例》的规定有所不同：《国家公务员暂行条例》中的挂职锻炼强调的是上级机关的公务员到下级基层去锻炼，而公务员法扩大了挂职锻炼的范围，除规定可以到下级机关和国有企业事业单位挂职外，还规定可以到上级机关挂职，还可以到其他地区机关挂职。
挂职锻炼的目的是为了培养锻炼公务员。
扩展资料：
对挂职干部提出四点要求。
一要高举旗帜，服务大局。建设中国特色社会主义是一项前无古人的伟大事业。经过30多年改革开放，我国经济社会发展取得的成就举世瞩目，发生的变化深刻影响世界。建设中国特色社会主义伟大事业，全面推进小康社会建设，这是大局。
大家一定要高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，按照科学发展观的要求，着眼大局，掌握大局，服务大局，将本职工作放在大局中去考量、去开拓、去落实，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力。
二要加强学习，提高能力。到基层挂职锻炼，面对全新环境，学习是更加突出的任务。要学习党的方针政策，向新班子、新同事学习，向基层群众学习，要着力提高落实党的方针政策的能力、在实际工作中解决问题的能力、做群众工作的能力和抓落实的能力。
三要脚踏实地，多干实事。到基层挂职，是一次在实践中锻炼、提高能力的机会，是一个深入实际，了解国情、民情、林情的平台，要主动和基层干部群众融为一体，找准切入点，脚踏实地，真正接地气，干实事，为地方经济社会发展作贡献。
四要严格要求，树立形象。挂职干部代表的是党的干部形象、中央国家机关形象和国家林业局的形象，要始终按照社会主义核心价值观严格要求自己，始终保持谦虚谨慎、廉洁清正，以踏实的作风、良好的形象圆满完成挂职锻炼任务，为组织交上一份合格的答卷。
参考资料来源：百度百科—挂职干部
参考资料来源：中国政府网—挂职干部要服务大局 加强学习 多干实事