13、材料 近10年来，中央淘汰过剩产能的工作陷入了“越淘汰越过剩”的怪圈：2003年国务院列入过剩产能名单的有钢铁、电解铝、水泥三个行业，2006年增加到10个，2013年扩大到19个。分析人士指出，这种局面的产生主要与地方政府干预过多有关。因为这些项目投资大、产值高，能强力拉动地方GDP，带来税收和就业。市场好时，地方政府有强烈的意愿推进本地企业产能扩张，市场差时，则会本能地阻碍本地企业退出或被兼并，甚至“别人下马我上马”。所以在很大程度上，“越淘汰越过剩”是市场机制不能正常发挥作用的必然结果。
（1）有人指出，化解产能过剩，淘汰落后产能的关键是要“管住政府”。结合材料，运用经济生活的知识分析这一观点的合理性。
（2）分析地方政府在淘汰落后产能中应怎样正确地发挥作用。
14、材料一 从2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。“营改增”改革将从区域试点扩展到全国范围，这是一项力度更大的减税举措。下面是“营改增”改革效果示意图。
材料二 为化解和平衡财政收支矛盾，中央提出：政府带头过紧日子，大力压缩一般性支出，5年内不得新建楼堂馆所；同时，盘活财政存量资金，把有限的资金用到最需要的地方，切实保障重点领域的民生支出。
请运用财政和税收的有关知识，回答下列问题。
（1）材料一反映了哪些信息？（4分）请分析其对经济发展的积极意义。
（2）材料二中政府“过紧日子”“保障重点领域的民生支出”体现了怎样的财政政策取向？
15、阅读材料，回答问题
材料。 某市为贯彻“扩大内需”的战略方针，提出了今年经济社会发展的工作重心（部分）：一、、推动居民消费升级，促进信息消费和信用消费，积极发展文化旅游等服务消费；二、将新型农村和城镇居民社会养老保险制度合并实施，建立一体化的城乡居民社会养老保险制度；三、全面实施更加积极的就业政策，进一步完善“全员培训、终身培训、免费培训”的职业培训制度；四、抓好市民“菜篮子”工作，加大农超对接力度，减少流通环节；五、加强产品质量监管，开展严厉打击制售假冒伪劣商品专项行动，严惩违法行为。六、积极稳妥推进新型城镇化，提升城镇化质量；
从经济生活角度，分析说明该市的上述措施对扩大内需的积极作用。