（一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
（三）农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。2、批发零售贸易及餐饮业收入。3、社会服务业外出务工劳务收入。4、村组集体经济分配收入。5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。6、遗产或财产继承所得收入。7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。9、其他应该计算的收入。
（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如手机、摩托车、空调及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
（三）农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。2、批发零售贸易及餐饮业收入。3、社会服务业外出务工劳务收入。4、村组集体经济分配收入。5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。6、遗产或财产继承所得收入。7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。9、其他应该计算的收入。
（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如手机、摩托车、空调及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
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第1个回答 2019-08-08
目前，我国的农村低保主要有两种做法
。
一是补差法。
就是由政府事先确定本年度当地农村居民的最低生活保障线（比如，有的地方规定家庭人均年收入1000元，低于这个水平的就可以申请低保
向村委会申请
），本人家庭人均纯收入低于上述水平的，就可以提出申请，经村委会同意，报民政部门审核，然后再向群众公示，没有异议的，则由民政部门发放救济金。
救济金数额＝（最低生活保障水平线－本人家庭人均收入）×家庭人数。
二是定额法。
就是由政府事先确定本年度当地农村居民的最低生活保障线（比如，有的地方规定家庭人均年收入1000元、800元、600元等几个档次，符合条件的则每年每人补贴一定的数额，详见下表），本人家庭人均纯收入低于上述水平的，就可以提出申请，经村委会同意，报民政部门审核，然后再向群众公示，没有异议的，则由民政部门发放救济金。
举例如下：
家庭人均年收入
年终人均一次性补贴
低于600元的
200元
600－800元的
100元
800－1000元
50元
目前，我国只有少数经济相对较差的地区采用这一办法。
说明：
上述两种做法都是以本人家庭收入情况为依据的。
而与本人有没有成家，有多少小孩，承包多少土地等，没有直接关系。只要家庭人均收入低于当地规定的最低生活保障线，就可以申请低保。另外需要说明的是，这里说的收入是以家庭为单位的。老人，小孩，有人供养的，应与供养者的收入一并计算。
。
一是补差法。
就是由政府事先确定本年度当地农村居民的最低生活保障线（比如，有的地方规定家庭人均年收入1000元，低于这个水平的就可以申请低保
向村委会申请
），本人家庭人均纯收入低于上述水平的，就可以提出申请，经村委会同意，报民政部门审核，然后再向群众公示，没有异议的，则由民政部门发放救济金。
救济金数额＝（最低生活保障水平线－本人家庭人均收入）×家庭人数。
二是定额法。
就是由政府事先确定本年度当地农村居民的最低生活保障线（比如，有的地方规定家庭人均年收入1000元、800元、600元等几个档次，符合条件的则每年每人补贴一定的数额，详见下表），本人家庭人均纯收入低于上述水平的，就可以提出申请，经村委会同意，报民政部门审核，然后再向群众公示，没有异议的，则由民政部门发放救济金。
举例如下：
家庭人均年收入
年终人均一次性补贴
低于600元的
200元
600－800元的
100元
800－1000元
50元
目前，我国只有少数经济相对较差的地区采用这一办法。
说明：
上述两种做法都是以本人家庭收入情况为依据的。
而与本人有没有成家，有多少小孩，承包多少土地等，没有直接关系。只要家庭人均收入低于当地规定的最低生活保障线，就可以申请低保。另外需要说明的是，这里说的收入是以家庭为单位的。老人，小孩，有人供养的，应与供养者的收入一并计算。
第2个回答 2019-05-09
宋聪聪律师
擅长:婚姻家庭
张保刚律师
擅长:公司法务
刘勇律师
擅长:损害赔偿
王莉律师
擅长:劳动工伤
陈娜律师
擅长:税务合规
朱哲雨律师
擅长:合同纠纷
李昌锁律师
擅长:经济纠纷
李金杏律师
擅长:债权债务
查
看
更
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第3个回答 2020-09-27
第4个回答 2019-06-17
农村无保护，人均收入低于当地最低收入标准的家庭，就可以申请低保；低保需要有户口证明、身份证、村民小组出据的收入证明等手续。
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