一、中国民用航空局确立了这样的工作目标:到2030年要拥有一个以上全球知名品牌的航空公司,综合实力进入世界前5名;形成一家有国际竞争力的航空货运公司,综合实力进入世界前5名。建成3个以上国际枢纽机场,10个以上全国性和区域性航空枢纽机场。
机场数量及布局将满足全国95%以上的县级行政区、95%以上人口能得到航空运输需求,所服务区域内的国内生产总值达到全国总量的98%以上;要建成安全可靠、运行高效、技术先进、适应发展、服务成本低和创新能力强的技术支撑保障体系。
形成布局合理、规模适宜的通用机场和通勤机场结构,建立功能齐全、服务规范的通用航空服务体系,作业范围基本覆盖所有县级行政单元。
二、步骤:确定了三大战略,即持续安全战略、大众化战略、全球化战略,并把实施这三大战略作为推进民航强国建设的突破口。
1、实施持续安全战略,就是始终把安全工作放在第一位,通过强化职责,提升素质,完善法规,改进监管,改善设施装备,提高管理水平,使中国民航百万飞行小时事故率保持在航空界、政府和公众可接受的范围以内,实现持续安全发展。
我们初设的目标是:到2020年,航空安全基础比较稳固,航空安全达到或超过发达国家水平,其中,运输飞行每百万小时重大事故率低于0.15。到2030年,航空安全达到世界先进水平,其中,运输飞行每百万小时重大事故率不超过0.10。
2、实施大众化战略,就是使民航从提供高端性消费向满足大众经济型消费扩展,让社会大众能够享受到安全、便捷、经济的航空客货运服务,提高民航服务的覆盖能力,实现“县县通、及时达”。
目标是:到2020年,力争满足旅客运输量约7亿人次的市场需求;民航开始成为大众化的出行方式,基本建立空中客运快线系统。到2030年,力争满足旅客运输量约15亿人次的市场需求;民航稳定成为大众化的出行方式;航空消费者对民航服务的满意度达到较高水平。
3、实施全球化战略,就是要充分利用全球化市场、全球化资源,重点加大力度“走出去”,使更多航班飞出去,构筑全球航线网络;更多资金投出去,形成国际竞争海外桥头堡;更多标准打出去,扩大国际影响力,为国家对外经济贸易政策和国际政治交往的总体战略服务。
初设的目标是:到2020年,能够有效应对“天空开放”,国际竞争能力得到较大提高,国际客运周转量进入世界前3位,本国国际客运市场份额达到50%,部分航空运输服务达到先进国家水平。
三重要性:作为国民经济的重要基础产业,民航业已成为我国综合交通运输体系的有机组成部分,其发达程度体现了国家的综合实力和现代化水平。我国已成为名副其实的民航大国,具备了实现由“大”向“强”跨越的内在条件。民航业的发展关系我国经济社会发展全局,应统筹规划,全面推进建设民航强国战略。
扩展资料:
“十三五”以来,针对大中型机场保障能力不足、服务质量不高、机场覆盖不广等问题,民航局按照国务院批准的《全国民用运输机场布局规划》要求,强化顶层设计,细化实施方案,在持续增加机场数量、扩大覆盖范围的同时,着力推进枢纽建设。
全面构建由3大世界级机场群、10大国际航空枢纽、29个区域枢纽和非枢纽运输机场组成的,覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系。面对新形势、新要求,民航局创新工作方法,充分调动中央和地方两个积极性。
先后会同有关地方政府印发实施了乌鲁木齐、昆明、哈尔滨、郑州(货运)、成都、重庆、西安等国际航空枢纽战略规划,明确落实规划的“施工图”;组织编制支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区民航协同发展的有关意见,大力推进世界级机场群建设。
在规划实施中,按照“五年规划储备、三年滚动发展、一年计划实施”思路,制定机场、空管、科教基础设施补短板方案,明确任务分工,强化责任落实,提高规划执行率。在项目推进中,坚持“四型机场”、“四强空管”理念。
注重运行效率和服务质量要素,更加关注跑滑效率、近机位使用、旅客步行距离、综合交通换乘、信息化集成、新技术应用、专业设备和人才储备等,推动实现行业保障有力、效率优先、应用便捷、系统智能。在工作组织中,深化落实“放管服”改革要求。
配合相关部门简化建设项目审批程序,提高审批效率;会同国家发展改革委、军方等部门建立不定期协调机制,推动解决重大项目困难问题,加快项目前期工作。迅速建立民航重大基础设施建设项目周调度机制,协调项目建设和前期工作开展重大事项,保证目标任务不变、投资力度不减。
参考资料来源:人民网-民航局:我国基本实现从航空运输大国向航空运输强国的跨越
参考资料来源:百度百科-民航强国战略