一级响应属于最高级别的响应。根据《国家突发公共卫生事件应急预案》表明，突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大一级、二级、较大三级和一般四级。
应急响应是出现紧急情况时的行动。应急方户准备的一种，编制应急方案，对一旦出现紧急情况时人员行动作出规定，有秩序的进行救援，以减少损失。所以，本单位的人员对应急方案必须熟悉。应急方案实际就是一个程序，应符合本地区实际，必须有可操作性，有很强的针对性。
特别重大突发公共卫生事件主要包括：
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现中国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边以及与中国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
以上内容参考：百度百科-突发公共卫生事件
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