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造成这一状况的一个根本原因在于我国现行的科技体制还存在着一些深层次的问题和缺陷。我国原有的科技体制是在计划经济体制下逐步形成的，研究开发活动主要集中在独立的科研机构，科研经费主要靠政府投入，而企业的技术开发能力相对薄弱。这一体制在一定历史时期发挥了有效作用。但是，随着向社会主义市场经济体制转变，原有科技体制的弊端日益显现，严重阻碍了科技与经济的结合及科技成果的转化，造成了科技成果积压和企业技术短缺并存的局面。经过十几年的改革，科研机构面向市场的活力大为增强，科技成果商品化、产业化取得重大进展，但是科技结构不合理的状况并未得到根本改变。
参考资料：科技体制改革有新思路