深圳外地车限行免罚是实行限行规定起累计的。非深圳市核发机动车号牌载客汽车前两次在禁行区域内违反禁行规定的，不予处罚，自第三次违反禁行规定起，深圳交警将予以罚款和扣分处罚。也就是说：前两次违反深圳限行规定，不予处罚，自第三次起违反限行规定，就会被处罚。
根据《通告》，有的非深圳核发机动车号牌载客汽车不受上述限行措施限制：比如，一是执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车；二是持有道路运输证件的客运车辆(不含租赁小汽车)；三是粤港、粤澳两地号牌、使领馆号牌车辆。而且，对进出深圳各口岸的车辆，按照《通告》指定路线行驶的不予处罚。
执法方式和标准方面，深圳交警将采取执勤民警现场查处和交通技术监控设备抓拍相结合的方式进行执法，对认定的违法行为依照《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第十一条第(四)项规定，对违反《通告》规定的车辆驾驶人处300元罚款；依据《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令123号)规定，一次记3分。
除适时组织开展设点现场查处、专项行动等现场执法外，将主要通过“车牌识别系统”等电子技术监控设备抓拍执法。自2月1日起，系统监测到非深号牌载客汽车在深圳限行道路、限行时段有行驶记录的，第一次、第二次不予处罚，自第三次起依法处罚。
以上内容参考：百度百科-深圳限外令
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