国企和央企在性质和管理层级上存在明显的区别。
首先，国企和央企的性质不同。国企是指国家拥有所有权的企业，包括全国所有企业和地方国有企业。央企则是指由中央政府直接管理或控股的大型国有企业，这些企业一般涉及国家经济命脉和重要行业，如能源、交通、通信等。因此，央企在国民经济中的地位更加重要，其运营和发展也更加受到国家层面的关注和支持。
其次，国企和央企的管理层级不同。央企的管理层级相对更高，其领导人一般由中央政府任命，其经营管理和投资决策也更需要考虑到国家利益和国家战略。而国企则更多的是由地方政府或行业主管部门负责管理，其决策和运营更多的需要考虑到地方或行业的经济利益和发展需求。
以中国的石油行业为例，中石油和中石化是两家大型央企，它们主要从事石油勘探、生产、加工和销售等业务，其业务范围广泛，涉及国内外市场。而一些地方性的油田公司则属于国企范畴，它们的业务范围相对较小，主要经营地区性的石油业务。
综上所述，国企和央企在性质和管理层级上存在明显的区别。央企涉及国家经济命脉和重要行业，由国家直接管理或控股；而国企则更多的是由地方政府或行业主管部门负责管理，其决策和运营更多的需要考虑到地方或行业的经济利益和发展需求。