行政区划中，如果是设市的城市，区级和县级是同一级别的。区级是市级的一个区，而县级也是市级的一个区。只不过县级的相对区级在权限、区域和其它领域中要大一些。县级市，是国家行政区划之一，绝大部分县级市行政级别和市辖区、县等县级行政区平级，一般由省直管，由地级行政区代管辖。县，是国家行政区划之一，由地级市管辖。区，是国家行政区划之一，与县平级，是地级市直辖的行政区域。区:发达地区的市辖区管辖的区域以街道办事处为主，工业化、城市化发展过程中的市辖区管辖的区域以镇、乡为主。2县:由地级市、地区、自治州、盟、直辖市管辖或由省直接管辖。区:是为城市主体(即市区)的核心组成部分和区域发展的中心;居民以城镇人口为主，城市化一般处于较高水平，人口密度大，流动人口相对集中;经济相对发达，并且第三产业占比一般较高;社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。县:设立县级市要求县政府驻地所在镇的城镇人口不低于15万人，其中具有非农户口的从事非农产业的人口不低于10万人，全县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于15万人。
【法律依据】：《中华人民共和国宪法》第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。第三十一条 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
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