法律分析：按照市物价局和财政局要求，接种二类疫苗的费用包括：疫苗费+接种服务费，疫苗费开具的是门诊专用医疗收据，接种服务费使用的是行政事业性收费专用的非税收入统一定额票据。由于是交入不同的账户，而财政账户要求收现金，所以20元服务费只能收现金。
法律依据：《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
第三条 医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务。
医疗卫生事业应当坚持公益性原则。
第十五条 基本医疗卫生服务，是指维护人体健康所必需、与经济社会发展水平相适应、公民可公平获得的，采用适宜药物、适宜技术、适宜设备提供的疾病预防、诊断、治疗、护理和康复等服务。
基本医疗卫生服务包括基本公共卫生服务和基本医疗服务。基本公共卫生服务由国家免费提供。
第二十二条 国家建立慢性非传染性疾病防控与管理制度，对慢性非传染性疾病及其致病危险因素开展监测、调查和综合防控干预，及时发现高危人群，为患者和高危人群提供诊疗、早期干预、随访管理和健康教育等服务。