法律分析：（一）取得国际旅行社资格满1年；（二）经营入境旅游业务有突出业绩；（三）经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题。
法律依据： 《中国公民出国旅游管理办法》
第三条 旅行社经营出国旅游业务，应当具备下列条件：
（一）取得国际旅行社资格满1年；
（二）经营入境旅游业务有突出业绩；
（三）经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题。
第四条 申请经营出国旅游业务的旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政部门提出申请。省、自治区、直辖市旅游行政部门应当自受理申请之日起30个工作日内，依据本办法第三条规定的条件对申请审查完毕，经审查同意的，报国务院旅游行政部门批准；经审查不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。
国务院旅游行政部门批准旅行社经营出国旅游业务，应当符合旅游业发展规划及合理布局的要求。
未经国务院旅游行政部门批准取得出国旅游业务经营资格的，任何单位和个人不得擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务。
申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件:有固定的经营场所；申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营业用房，营业用房应当满足申请者业务经营的需要。（必须要有房东的房产证、和租赁房屋的租房合同，合同期必须大于1年）有必要的营业设施；2部以上的直线固定电话、传真机、复印机，具备与行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。注册资本，应当符合下列要求：
国际旅行社，注册资本不得少于150万元人民币；
国内旅行社，注册资本不得少于30万元人民币。具备这些条件即可申请。申请需准备材料：设立申请书；法定代表人履历表及身份证明；企业章程；依法设立的验资机构出具的验资证明；经营场所证明；营业设施、设备的证明或者说明；工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》；
此外，《旅行社条例》第十三条对旅行社质量保证金交存有明确的规定；《旅行社条例实施细则》对设立旅行社的经营场所、营业设施、设备的现场检查有明确规定，因此申请人还需提交以下材料：质量保证金承诺书；所在市、县（区）旅游局对经营场所、营业设施、设备的现场检查意见书。以上需提交的材料已全部列入《申报旅行社技术报告书》，申请人只需按《技术报告书》的相关要求填报和准备材料即可。
- 扩展：关于交纳质量保证金
申请设立旅行社，应当按照下列标准向旅游行政管理部门交纳质量保证金：
国际旅行社经营入境旅游业务的，交纳60万元人民币；
经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币。
国内旅行社，交纳20万元人民币。
