法律分析：成立临时党支部应由临时开展任务、组织短期学习培训机构、或者临时工作机构向基层党委提出申请，由基层党委批准成立。临时党支部的支部委员会成员可以由党员大会选举，也可由上级党组织指定。临时党支部不能接收新党员，但对申请入党的积极分子应加以培养，由其所在单位党组织发展。
法律依据：《中国共产党支部工作条例》 第六条 党支部的成立，一般由基层单位提出申请，所在乡镇（街道）或者单位基层党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。您提的问题首先要明确本单位所隶属的党委，书面向上级党委提出设立党支部的报告，由该党委批复并报县（区）委组织部备案。