为什么说依法制国的核心是以宪制国

Question

如题所述

Answer 1

依法治国是一种治国思想体系、一种治国原则体系和一种治国制度体系的总成，包含有丰富的内容。在这一整套的庞大体系中，宪法占据着至关重要的位置。宪法是法治的标志，没有宪法，就没有法治，就不可能实行真正意义上的依法治国。在很大程度上讲，依法治国就是依宪治国，依宪治国是依法治国的核心。

　　第一，没有宪法，法治社会得以建立的民主政治就无法得到确认和保障。

　　民主政治是法治社会的基石，有了民主，法治社会才得以建立。一旦抽掉民主这块基石，法治的大厦将会不复存在。宪法之所以在一个国家的法律体系中占据至高无上的地位，成为“法律中的法律”，是因为宪法直接捍卫着人民群众在国家生活中的主人翁地位，捍卫着人民当家做主的权利。没有宪法，民主的事实无法得到法律的确认；没有宪法，各项基本民主制度的建立，无法得到实现。

　　第二，检验一个国家是不是法治国家的标准，不在于它是否拥有完备的法律，而在于它是否拥有切实发挥作用的宪法。

　　一个国家拥有了宪法，也不等于它就是法治国家。判断一个国家是不是法治国家的根本标准，在于是否有切实发挥作用的宪法。宪法能够实实在在发挥作用的国家，就是宪政国家，也就是法治国家。

　　第三，依法治国的根本目的，是保障公民的各项权利不受侵犯，而宪法则是公民权利的保障书。

　　依法治国的目的有很多，保障公民权利不受侵犯，保障公民权利的正当行使则是其根本的目的。

　　我国现行宪法，即1982年宪法，为了体现保障公民权利的原则，把“公民的基本权利和义务”放在“国家机构”之前，改革了以往放在“国家机构”之后的惯例。虽然只是次序的调整，但它反映了法治国家的一个基本原则——公民权利优于国家机构的权力，保障公民权利是建立国家的前提，国家机构是用来保障和实现公民权利的工具。

　　第四，“法律至上”是法治国家的基本要求，但是没有“宪法至上”，“法律至上”不可能实现。
　　“法律至上”的前提条件是“宪法至上”。在一个“宪法至上”的宪政国家里，法律才是国王，法律才真正享有至高无上的权威。无论什么人、什么阶层、什么政党，都没有凌驾于法律之上的特权，都服从于法律；如果谁违反了法律，都要受到法律的追究。

　　第五，依法治国的一个重要出发点，是实现社会的长治久安，而只有在一个宪政国家里，“永久和平”才成为一个可以企及的目标。

Answer 2

依法治国首在依宪治国，是因为宪法所规定的内容、法律效力、制定和修改的程序根本不同于普通法律。尽管宪法和普通法律的阶级本质是相同的，但宪法是国家的根本大法。它规定了国家生活中最重要、最根本的问题，诸如我国是人民民主专政的社会主义国家、我国的一切权力属于人民、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会、我国将长期处于社会主义初级阶段和国家的根本任务等内容。而普通法律只规定国家生活某一方面的问题。这就决定宪法在国家所有法律体系中具有最高的法律效力。宪法具有最高的法律效力包括两层含义：一是宪法是普通法律的立法基础，是制定普通法律的依据；二是普通法律不能和宪法相抵触，否则要被撤消和宣布无效。宪法具有最高法律效力，是指在适用上优于普通法律。如果普通法律的内容同宪法的原则相违背，那违背宪法的法律就不能发挥效力，或者全部无效，或者与宪法相抵触的条文无效。我国现行宪法在序言中明确确认"本宪法……是国家的根本大法，具有最高的法律效力"。在第五条中又进一步明确规定："一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"正是从这个意义讲，宪法在国家法律体系中处于首要地位，宪法具有最大权威，宪法神圣不可侵犯。

参考资料：http://www.bjcjl.net/jyzweb/zhzhzweb/jxyj/k3/2/2-4.htm

Answer 3

宪法是法治的标志，没有宪法，就没有法治，就不可能实行真正意义上的依法治国。在很大程度上讲，依法治国就是依宪治国。第一，没有宪法，法治社会得以建立的民主政治就无法得到确认和保障。第二，检验一个国家是否法治国家的标准，不在于它是否拥有完备的法律，而在于它是否拥有切实发挥作用的宪法。第三，依法治国的根本目的，是保障公民的各项权利不受侵犯，而宪法则是公民权利的保障书。

参考资料：http://www.so100.cn/html/lunwen/falvlunwen/guoji/2006-3/18/2006063180157257744341404.htm

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